Übersee-Département


Als Übersee-Département und Übersee-Region (französisch Départements et régions d’outre-mer, Abkürzung DROM bzw. DOM-ROM) werden einige Départements der Französischen Republik bezeichnet, die außerhalb Metropolitan-Frankreichs (France métropolitaine), des europäischen Mutterlandes, liegen und somit zu den französischen Überseegebieten gehören. Bei den DROM bzw. DOM-ROM handelt es sich um ehemalige französische Kolonien, die nach dem Zweiten Weltkrieg zu Départements d’outre-mer wurden. Die Gebiete stehen sowohl im Rang einer Région als auch eines Départements, aber teils (DROM) mit getrennter Verwaltung dieser Gebietskörperschaften. Sie stellen auch NUTS-2- und -3-Ebene der amtlich-statistischen NUTS-Gliederung Frankreichs dar.

DOM steht sowohl für die Charakteristik der einzelnen Territorien, als auch für die Départements [et régions] d’outre-mer in ihrer Gesamtheit. Als solche bilden sie eine NUTS-1-Region.

Neben den DOM existieren außerhalb der France métropolitaine auch die Collectivités d’outre-mer (COM) und andere Sonderformen der Überseegebiete. Die Insel Korsika ist keine DROM, sondern gehört zur France métropolitaine.

Aufgrund der hohen Transferzahlungen aus der Europäischen Union und Frankreich, die einen im Vergleich zur Umgebung relativ hohen Lebensstandard gewährleisten, haben sich in den DROM bzw. DOM-ROM nie besonders starke Bewegungen für eine Unabhängigkeit gebildet. Weder in Frankreich noch in der Europäischen Union wird dieser besondere Status, der als ein Überbleibsel des französischen Kolonialismus angesehen werden kann, in Frage gestellt.

Die Gesamtbevölkerung der französischen Übersee-Départements umfasst 2.148.153 Menschen (1. Januar 2019).

DROM bedeutet, dass Département und Région als voneinander verschiedene Gebietskörperschaften koexistieren, wobei die Kompetenzen zwischen Départementrat und Regionalrat aufgeteilt sind. Gemäß Artikel 73 letzter Absatz der Verfassung der Fünften Französischen Republik können Département und Région zu einer einzigen Gebietskörperschaft mit einer einzigen beratenden Versammlung zusammengelegt werden (DOM-ROM), was einer Volksbefragung bedarf. Die erste Gebietskörperschaft dieser Art ist seit März 2011 Mayotte.[1]


Karte der französischen Übersee-Départements
Abbildung der DOM auf der 50-Euro-Banknote: Französisch-Guayana (links), Guadeloupe, Martinique und Réunion (rechts von oben nach unten); Mayotte ist nicht abgebildet
Auch bei der zweiten Serie der Eurobanknoten fehlt Mayotte, obwohl es bei der Einführung schon längst Übersee-Département war.