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Die Kommunalverwaltung in den Vereinigten Staaten bezieht sich auf Regierungsgerichte unterhalb der staatlichen Ebene . Die meisten Staaten und Gebiete haben mindestens zwei Ebenen der Kommunalverwaltung: Landkreise und Gemeinden . In einigen Bundesstaaten sind die Landkreise in Townships unterteilt . Auf kommunaler Ebene gibt es verschiedene Arten von Gerichtsbarkeiten, darunter Stadt , Gemeinde , Gemeinde und Dorf . Die Art und Art dieser kommunalen Einheiten variieren von Staat zu Staat. Zusätzlich zu diesen allgemeinen Kommunalverwaltungen können Staaten auch spezielle Kommunalverwaltungen einrichten. [1]

In vielen ländlichen Gebieten und sogar in einigen Vorstädten vieler Bundesstaaten gibt es keine Gemeindeverwaltung unterhalb der Kreisebene. An anderen Orten gibt es konsolidierte Stadt-Kreis- Gerichtsbarkeiten, in denen Stadt- und Kreisfunktionen von einer einzigen Stadtregierung verwaltet werden. In Orten wie Neuengland sind Städte die primäre Einheit der Kommunalverwaltung, und Landkreise haben keine Regierungsfunktion, existieren jedoch in rein oberflächlicher Funktion (z. B. für Volkszählungsdaten).

Neben Landkreisen und Gemeinden schaffen Staaten häufig Sonderbehörden wie Schulbezirke und -bezirke für Brandschutz, Kanalisation , öffentliche Verkehrsmittel , öffentliche Bibliotheken , öffentliche Parks oder Wälder oder Wasserressourcenmanagement. Solche Sonderbezirke können Gebiete in mehreren Gemeinden oder Landkreisen umfassen. Nach den 2012 gesammelten Daten des US Census Bureau gab es in den USA 89.004 lokale Regierungseinheiten. Diese Daten zeigen einen Rückgang von 89.476 Einheiten seit der letzten Volkszählung der Kommunalverwaltungen im Jahr 2007. [1]

Je nach Bundesstaat arbeiten die Kommunalverwaltungen möglicherweise nach ihren eigenen Grundsätzen oder nach allgemeinem Recht, oder ein Bundesstaat verfügt möglicherweise über eine Mischung aus gecharterten und nach allgemeinem Recht geltenden Kommunalverwaltungen. Im Allgemeinen haben die gecharterten Kommunalverwaltungen in einem Staat mit sowohl gecharterten als auch nach allgemeinem Recht bestehenden lokalen Regierungen mehr lokale Autonomie und Hausherrschaft. [2]

Geschichte [ bearbeiten ]

Als Nordamerika ab dem 17. Jahrhundert von Europäern kolonialisiert wurde, gab es zunächst wenig Kontrolle durch die Regierungen in Europa . Viele Siedlungen begannen als Aktionärs- oder Aktionärsunternehmen, und während der König von Großbritannien über technische Souveränität verfügte, lag in den meisten Fällen "die volle Regierungsgewalt beim Unternehmen selbst". [3] Siedler mussten für sich selbst sorgen; Kompakte Städte entstanden als juristische Körperschaften in der sogenannten "reinen Demokratie":

Die Menschen ließen sich aufgrund der Notwendigkeit, sich vor den Indianern und wilden Tieren zu schützen, und aufgrund ihres Wunsches, dieselbe Kirche zu besuchen, in kleinen, kompakten Gemeinden oder Townships nieder, die sie Städte nannten. Die Stadt war eine juristische Person, war die politische Einheit und war vor dem Gericht vertreten. Es war eine Demokratie vom reinsten Typ. Mehrmals im Jahr trafen sich die erwachsenen Männer in der Stadt, um öffentliche Fragen zu besprechen, Steuern zu erheben, lokale Gesetze zu erlassen und Beamte zu wählen. Die Hauptoffiziere waren die "Auserwählten" von drei bis neun, die die allgemeine Leitung des öffentlichen Geschäfts haben sollten; der Stadtschreiber, Schatzmeister, Polizisten, Gutachter und Aufseher der Armen. Bis heute besteht die Stadtregierung in einigen Teilen Neuenglands weitgehend weiter.––Historiker Henry William Elson schrieb 1904. [4]

Die besitzenden Männer stimmten ab; In keiner Kolonie gab es ein allgemeines Wahlrecht . [5] Die Gründung der Massachusetts Bay Colony im Jahr 1629 durch eine Gruppe von Puritanern unter der Führung von John Winthrop ging mit dem Verständnis einher, dass das Unternehmen "eher in der neuen Welt als in London ansässig sein sollte". [6] Der Begriff der Selbstverwaltung wurde in den Kolonien akzeptiert, obwohl er nicht völlig frei von Herausforderungen war. In den 1670er Jahren versuchten die Lords of Trade and Plantations (ein königliches Komitee, das den Handel mit Handelswaren in den Kolonien regelte), die Charta von Massachusetts Bay aufzuheben, aber bis 1691 hatten die Kolonien in Neuengland ihre früheren Regierungen wieder eingesetzt. [7]

Die Abstimmung wurde schon früh als Präzedenzfall etabliert; Tatsächlich war eines der ersten Dinge, die Jamestown- Siedler taten, die Durchführung einer Wahl. [8] In der Regel handelte es sich bei den Wählern um weiße Männer, die als "Immobilienbesitzer" ab 21 Jahren bezeichnet wurden. Manchmal waren die Beschränkungen jedoch größer, und in der Praxis gab es nur wenige Personen, die an Wahlen teilnehmen konnten. [8] Frauen wurden am Wählen gehindert (obwohl es einige Ausnahmen gab) und Afroamerikaner wurden ausgeschlossen. [8] Die Kolonisten betrachteten sich nie als unterwürfig, sondern als lose Verbindung zu den Behörden in London . [7]Die repräsentative Regierung entstand spontan in verschiedenen Kolonien und wurde während der Kolonialjahre durch spätere Urkunden anerkannt und ratifiziert. [9] Die Kolonialversammlungen verabschiedeten jedoch nur wenige Gesetzesvorlagen und führten nicht viele Geschäfte, sondern befassten sich mit einem engen Themenspektrum. Die Gesetzgebungssitzungen dauerten Wochen (gelegentlich länger), und die meisten Gesetzgeber konnten es sich nicht leisten, die Arbeit für längere Zeiträume zu vernachlässigen. So tendierten wohlhabendere Menschen dazu, in lokalen Gesetzgebungen zu dominieren. [8] Amtsträger dienten in der Regel aus Pflichtgefühl und Prestige und nicht aus finanziellen Gründen. [8]

Die Kampagnen der Kandidaten waren anders als heute. Es gab keine Massenmedien oder Werbung. Die Kandidaten sprachen persönlich mit den Wählern und gingen dabei eine Grenze zwischen unangemessener Vertrautheit und Zurückhaltung. Potenzielle Amtsträger sollten am Wahltag an den Wahlen teilnehmen und alle Wähler begrüßen. Das Versäumnis, für alle zu erscheinen oder höflich zu sein, könnte katastrophal sein. In einigen Bereichen boten die Kandidaten den Wählern Essen und Trinken an und gaben sowohl Gegnern als auch Anhängern "Leckerbissen". ––Ed Crews. [8]

Regeln und Anordnungen für die Regulierung des Unternehmens bei Treffen im Common Council, Philadelphia , um 1800–1809

Die Steuern basierten im Allgemeinen auf Immobilien, da diese fest und deutlich sichtbar waren, ihr Wert allgemein bekannt war und die Einnahmen der staatlichen Einheit zugewiesen werden konnten, in der sich die Immobilie befand. [10]

Nach der amerikanischen Revolution wählten die Wähler die Regierungsräte in fast jeder amerikanischen Gemeinde, und die Regierungen der Bundesstaaten begannen, kommunale Urkunden herauszugeben. [11] Während des 19. Jahrhunderts erhielten viele Gemeinden von den Landesregierungen Urkunden und wurden zu technisch kommunalen Unternehmen . [11] Gemeinden, Bezirksregierungen und Stadträte teilten einen großen Teil der Verantwortung für die Entscheidungsfindung, die von Staat zu Staat unterschiedlich war. [11]Mit zunehmender Größe und Komplexität der Vereinigten Staaten wurde die Entscheidungsbefugnis für Themen wie Unternehmensregulierung, Steuern und Umweltregulierung auf die Regierungen der Bundesstaaten und die nationale Regierung übertragen, während die lokalen Regierungen die Kontrolle über Themen wie Zoneneinteilung , Grundsteuern und Steuern behalten öffentliche Parks. [ Zitat erforderlich ] Das Konzept der "Zonierung" entstand in den 1920er Jahren in den USA, laut einer Quelle, in der das staatliche Recht bestimmten Townships oder anderen lokalen Regierungsbehörden die Befugnis gab, über die Nutzung von Land zu entscheiden. Eine typische Zonierungsverordnung enthält eine Karte eines Grundstücks mit einer Erklärung, in der angegeben ist, wie dieses Grundstück genutzt werden kann, wie Gebäude angelegt werden können usw. [12]Die Legitimität der Zoneneinteilung wurde vom Obersten Gerichtshof in seiner Entscheidung Euklid gegen Ambler bestätigt. [12]

Typen [ bearbeiten ]

Die zehnte Änderung der Verfassung der Vereinigten Staaten macht die Kommunalverwaltung eher zu einer Angelegenheit des Staates als des Bundes, mit Sonderfällen für Gebiete und den District of Columbia . Infolgedessen haben die Staaten eine Vielzahl von Systemen der Kommunalverwaltung eingeführt. Das United States Census Bureau führt alle fünf Jahre eine Volkszählung durch, um Statistiken über Regierungsorganisation, öffentliche Beschäftigung und Staatsfinanzen zu erstellen. Die in dieser Regierungszählung festgelegten Kategorien von Kommunalverwaltungen sind eine bequeme Grundlage für das Verständnis der Kommunalverwaltung in den Vereinigten Staaten. Die Kategorien sind wie folgt: [1]

  1. Bezirksregierungen
  2. Stadt- oder Gemeindeverwaltungen
  3. Gemeindeverwaltungen
  4. Kommunalverwaltungen für besondere Zwecke

Bezirksregierungen [ Bearbeiten ]

Bezirksregierungen sind organisierte lokale Regierungen, die in staatlichen Verfassungen und Statuten autorisiert sind. Landkreise und Kreisäquivalente bilden die erste Verwaltungsabteilung der Staaten.

Alle Bundesstaaten sind zu Verwaltungszwecken in Landkreise oder Kreisäquivalente unterteilt, obwohl nicht alle Landkreise oder Kreisäquivalente eine organisierte Kreisregierung haben. Die Bezirksregierung wurde in ganz Connecticut und Rhode Island sowie in Teilen von Massachusetts beseitigt . Der unorganisierte Stadtteil in Alaska arbeitet ebenfalls nicht unter einer Regierung auf Kreisebene. Darüber hinaus arbeiten eine Reihe unabhängiger Städte und konsolidierter Stadtbezirke unter kommunalen Regierungen, die sowohl die Funktionen der Stadt als auch des Landkreises erfüllen.

In Gebieten ohne Bezirksregierung werden die Dienstleistungen entweder von Gemeinden oder Gemeinden auf niedrigerer Ebene oder vom Staat erbracht.

Stadt- oder Gemeindeverwaltungen [ Bearbeiten ]

Stadt- oder Gemeindeverwaltungen sind organisierte Kommunalverwaltungen, die in den staatlichen Verfassungen und Statuten von 20 nordöstlichen und mittelwestlichen Bundesstaaten [1] autorisiert sind, um den Staat für ein definiertes Gebiet zu versorgen, im Allgemeinen basierend auf der geografischen Unterteilung eines Landkreises. Abhängig vom staatlichen Recht und den örtlichen Gegebenheiten kann eine Gemeinde eingemeindet werden oder nicht, und der Grad der Autorität über kommunale Dienstleistungen kann sehr unterschiedlich sein.

Städte in den sechs New - England - Staaten und Gemeinden in New Jersey und Pennsylvania sind in dieser Kategorie durch das Census Bureau enthalten ist , trotz der Tatsache , dass sie legal sind kommunale Unternehmen , da ihre Struktur keine notwendige Beziehung zur Konzentration der Bevölkerung hat, [1] wobei ist typisch für Gemeinden in anderen Teilen der USA. Insbesondere Städte in Neuengland haben erheblich mehr Macht als die meisten anderen Townships und fungieren häufig als rechtlich gleichwertig mit Städten. Sie üben in der Regel die gesamte Bandbreite der Befugnisse aus, die zwischen Landkreisen, Townships und Städten in anderen Bundesstaaten aufgeteilt sind. [13]

Eine zusätzliche Dimension, die Gemeindeverwaltungen von Gemeinden unterscheidet, ist der historische Umstand, unter dem sie gegründet wurden. Zum Beispiel [ Klärungsbedarf ] Städte in New England sind auch durch eine Tradition der lokalen Regierung definiert Vorsitz von Stadtsitzungen - Versammlungen offen für alle Wähler ihrer Meinung über die öffentliche Ordnung zum Ausdruck bringen.

Der Begriff "Stadt" wird auch für eine lokale Regierungsebene in New York und Wisconsin verwendet . Die Begriffe "Stadt" und "Gemeinde" werden in Minnesota synonym verwendet .

Gemeindeverwaltungen [ Bearbeiten ]

Kommunalverwaltungen sind organisierte Kommunalverwaltungen, die in staatlichen Verfassungen und Gesetzen autorisiert sind und eingerichtet wurden, um den Staat für ein definiertes Gebiet bereitzustellen, das im Allgemeinen einem Bevölkerungszentrum entspricht und nicht einem von mehreren Gebieten, in die ein Landkreis unterteilt ist. Die Kategorie umfasst die Regierungen, die als Städte, Bezirke (außer in Alaska), Städte (außer in Minnesota und Wisconsin) und Dörfer ausgewiesen sind. [14] Dieses Konzept entspricht in etwa den " eingemeindeten Orten", die in der Berichterstattung des Census Bureau über Bevölkerungs- und Wohnungsstatistiken anerkannt sind, obwohl das Census Bureau Städte in Neuengland von ihren Statistiken für diese Kategorie ausschließt und die Anzahl der Kommunalverwaltungen Orte ausschließt, die sind staatlich inaktiv.

Die Größe der Gemeinden reicht von sehr klein (z. B. das Dorf Monowi in Nebraska mit nur einem Einwohner) bis sehr groß (z. B. New York City mit etwa 8,5 Millionen Einwohnern) Arten von Kommunalverwaltungen, die in verschiedenen Bereichen existieren.

In den meisten Bundesstaaten existieren Bezirks- und Gemeindeverwaltungen nebeneinander. Es gibt jedoch Ausnahmen. In einigen Bundesstaaten kann eine Stadt entweder durch Trennung von ihrem Landkreis oder ihren Landkreisen oder durch Zusammenschluss mit einem oder mehreren Landkreisen unabhängig von einer separat funktionierenden Kreisregierung werden und sowohl als Landkreis als auch als Stadt fungieren. Je nach Bundesland ist eine solche Stadt entweder als eigenständige Stadt oder als konsolidierter Stadtbezirk bekannt . Ein konsolidierter Stadtbezirk unterscheidet sich von einer unabhängigen Stadt darin, dass in einem konsolidierten Stadtbezirk sowohl die Stadt als auch der Landkreis nominell existieren, obwohl sie eine konsolidierte Regierung haben, während in einer unabhängigen Stadt der Landkreis nicht einmal nominell existiert. [15]Eine solche Gerichtsbarkeit stellt ein County-Äquivalent dar und entspricht einer einheitlichen Behörde in anderen Ländern. In Connecticut, Rhode Island und Teilen von Massachusetts existieren Grafschaften nur, um Grenzen für Funktionen auf Bundesstaatsebene wie Parkbezirke oder Justizbüros (Massachusetts) festzulegen. Im Commonwealth von Puerto Rico gibt es 78 Gemeinden und keine Landkreise.

Gemeindeverwaltungen sind in der Regel je nach Größe der Stadt administrativ in mehrere Abteilungen unterteilt.

Kommunalverwaltungen für besondere Zwecke [ Bearbeiten ]

Schulbezirke [ Bearbeiten ]

Schulbezirke sind organisierte lokale Einrichtungen, die öffentliche Grund- und Sekundarschulbildung anbieten und nach staatlichem Recht über eine ausreichende administrative und steuerliche Autonomie verfügen, um als separate Regierungen zu gelten. Die Kategorie schließt abhängige öffentliche Schulsysteme von Bezirks-, Kommunal-, Gemeinde- oder Landesregierungen (z. B. Schulabteilungen ) aus.

Sonderbezirke [ Bearbeiten ]

Sonderbezirke sind alle organisierten lokalen Einheiten mit Ausnahme der vier oben aufgeführten Kategorien, die nach staatlichem Recht befugt sind, bestimmte Funktionen gemäß der Charta des Bezirks oder einem anderen Gründungsdokument zu erfüllen, und über ausreichende administrative und steuerliche Autonomie verfügen, um als separate Regierungen zu gelten. [16] bekannt unter einer Vielzahl von Titeln, einschließlich Distrikten, Behörden, Gremien, Kommissionen usw., wie in der Gesetzgebung des Ermächtigungsstaats festgelegt. Ein Sonderbezirk kann Gebiete mehrerer Staaten bedienen, wenn er durch einen zwischenstaatlichen Vertrag eingerichtet wird . Sonderbezirke sind weit verbreitet, haben ein "phänomenales Wachstum" verzeichnet und sich von 1957 bis 2007 "fast verdreifacht". [17]

Räte oder Regierungsverbände [ Bearbeiten ]

Es ist üblich, dass Einwohner großer US-amerikanischer Ballungsräume unter sechs oder mehr Schichten von Sonderbezirken sowie einer Stadt und einem Landkreis oder einer Gemeinde leben . [18] Ein typisches U-Bahn-Gebiet besteht wiederum häufig aus mehreren Landkreisen, mehreren Dutzend Städten und hundert (oder mehr) Sonderbezirken. In einem Bundesstaat, Kalifornien , wurde das Fragmentierungsproblem so schlimm, dass die kalifornische Gesetzgebung 1963 lokale Agenturbildungskommissionen einrichtetein 57 der 58 Bezirke des Staates; das heißt, Regierungsbehörden, um die ordnungsgemäße Bildung und Entwicklung anderer Regierungsbehörden zu überwachen. Ein Effekt all dieser Komplexität ist, dass Opfer von Fahrlässigkeit der Regierung gelegentlich die falsche Stelle verklagen und ihren Fehler erst erkennen, wenn die Verjährungsfrist gegen sie läuft. [19]

Da sich Bemühungen um eine direkte Konsolidierung als vergeblich erwiesen haben, bilden US-Kommunalverwaltungen häufig "Regierungsräte", "Metropolregionalräte" oder "Regierungsverbände". Diese Organisationen dienen als regionale Planungsagenturen und als Foren für die Erörterung von Fragen von regionaler Bedeutung, sind jedoch im Verhältnis zu ihren einzelnen Mitgliedern im Allgemeinen machtlos. [20] Seit Ende der neunziger Jahre "akzeptiert eine Bewegung, die häufig als" neuer Regionalismus "bezeichnet wird, die Sinnlosigkeit der Suche nach konsolidierten Regionalregierungen und strebt stattdessen regionale Strukturen an, die die lokalen Regierungen nicht ersetzen." [21]

Dillons Regel [ Bearbeiten ]

Im Gegensatz zum Verhältnis des Föderalismus zwischen der US-Regierung und den Staaten (in denen die Macht geteilt wird) haben die Kommunalregierungen keine Macht außer dem, was ihnen von ihren Staaten gewährt wird. Diese Rechtslehre, die so genannte Dillon-Regel wurde von Richter gegründet John Forrest Dillon im Jahr 1872 und durch die bestätigte US Supreme Court in Hunter v. Pittsburgh , 207 US 161 (1907), die die Macht der bestätigte Pennsylvania die Stadt zu konsolidieren Allegheny in die Stadt Pittsburgh , trotz der Wünsche der Mehrheit der Allegheny Einwohner.

Tatsächlich können die Landesregierungen ihren Gemeinden die von ihnen gewählten Beschränkungen auferlegen (einschließlich der Zusammenlegung von Gemeinden, der direkten Kontrolle oder der vollständigen Abschaffung von Gemeinden), sofern diese Regeln nicht gegen die Verfassung des Staates verstoßen. Die Dillon-Regel gilt jedoch nicht in allen Bundesstaaten der Vereinigten Staaten, da einige staatliche Verfassungen spezifische Rechte für Gemeinden und Landkreise vorsehen. [22]

Staatsverfassungen , die Kreise oder Gemeinden zu verordnen Verordnungen ohne die Gesetzgeber Erlaubnis erlauben sollen bieten home rule Autorität. [23] New Jersey sieht zum Beispiel die Hausherrschaft vor. [24]

Ein Staat, der ein Dillon-Regelstaat ist, aber unter bestimmten Umständen auch die Hausherrschaft zulässt, wendet die Dillon-Regel auf Angelegenheiten oder Regierungseinheiten an, in denen die Hausherrschaft nicht ausdrücklich genehmigt ist.

Struktur [ bearbeiten ]

Die Art der Bezirks- und Gemeindeverwaltung variiert nicht nur zwischen den Bundesstaaten, sondern auch zwischen den verschiedenen Landkreisen und Gemeinden in ihnen. Den lokalen Wählern steht es im Allgemeinen frei, den Grundrahmen der Regierung aus einer vom staatlichen Recht festgelegten Auswahl zu wählen. [1]

In den meisten Fällen haben sowohl Landkreise als auch Gemeinden einen Regierungsrat, der in Zusammenarbeit mit einem Bürgermeister oder Präsidenten regiert . Alternativ kann es sich bei der Einrichtung um eine Regierungsform handeln , die von einem Stadtverwalter unter der Leitung des Stadtrats geleitet wird . In der Vergangenheit war auch die Gemeindekommission üblich. In den USA beschäftigen die lokalen Regierungen mehr als zehn Millionen Menschen. [25]

Die ICMA hat die Kommunalverwaltungen in fünf gängige Formen eingeteilt: Bürgermeister-Rat , Rats-Manager , Kommission , Stadtversammlung und repräsentative Stadtversammlung . [26]

Wahlen [ Bearbeiten ]

Neben Wahlen für einen Rat oder Bürgermeister werden häufig auch Wahlen für Positionen wie lokale Richter, den Sheriff , Staatsanwälte und andere Ämter abgehalten . Lokale Regierungen in den USA bestehen aus Hunderttausenden von gewählten Beamten. Kommunalwahlen sind häufig durch eine "miserabel niedrige" Wahlbeteiligung gekennzeichnet , da diese Wahlen von den Land- und Bundestagswahlen de-synchronisiert werden. Eine Studie aus dem Jahr 2009 ergab, dass weniger als 40% der registrierten Wähler an Kommunalwahlen für Bürgermeister und Stadtrat teilnehmen. [25] Die Wahlbeteiligung ist bei Hausbesitzern, älteren Menschen und Reichen am höchsten. [25]

Indianerreservate [ Bearbeiten ]

Während ihr Territorium nominell innerhalb der Grenzen einzelner Staaten liegt, funktionieren indische Reservate tatsächlich außerhalb der staatlichen Kontrolle. Die Reservierung wird normalerweise von einem gewählten Stammesrat kontrolliert, der lokale Dienstleistungen erbringt.

Volkszählung der Kommunalverwaltung [ Bearbeiten ]

Eine Volkszählung aller lokalen Regierungen des Landes wird alle 5 Jahre vom United States Census Bureau gemäß 13 USC 161 durchgeführt.

* Anmerkung: Die Gemeinden sind alle integriert Orte wie Städte , Städte , Dörfer , Stadtteil , usw.
** Anmerkung: New England Städte und Gemeinden in New York und Wisconsin als klassifizieren zivile Gemeinden für Volkszählung Zwecke.

Beispiele in einzelnen Staaten [ Bearbeiten ]

Die folgenden Abschnitte enthalten Einzelheiten zur Funktionsweise der Kommunalverwaltung in einer Auswahl von Staaten, beispielsweise anhand der im ganzen Land vorhandenen Vielfalt.

Alaska [ bearbeiten ]

Alaska nennt seine County-Äquivalente "Boroughs", die ähnlich wie die Counties in den Lower 48 funktionieren. Im Gegensatz zu jedem anderen Bundesstaat ist jedoch nicht ganz Alaska in Bezirke unterteilt, die dem Landkreis entsprechen. Aufgrund der geringen Bevölkerungsdichte des Staates befindet sich der größte Teil des Landes in dem, was der Staat als unorganisierten Bezirk bezeichnet, der, wie der Name schon sagt, keine eigene Zwischenbezirksregierung hat, sondern direkt von der Landesregierung verwaltet wird. Viele der Bezirke Alaskas sind konsolidierte Stadtbezirksregierungen. Andere Städte existieren sowohl innerhalb der organisierten Bezirke als auch innerhalb des nicht organisierten Bezirks.

Kalifornien [ Bearbeiten ]

Kalifornien hat verschiedene und sich überschneidende Formen der Kommunalverwaltung. Städte, Landkreise und der eine konsolidierte Stadtbezirk können Verordnungen (lokale Gesetze) erlassen, einschließlich der Einführung und Durchsetzung von zivil- und strafrechtlichen Sanktionen.

Eine Stadtratssitzung in Fullerton, Kalifornien

Der gesamte Staat ist in 58 Landkreise unterteilt. Die einzige Art von kommunaler Einheit ist die Stadt, obwohl Städte entweder nach "allgemeinem Recht" oder nach einer maßgeschneiderten Charta arbeiten können. Kalifornien hatte noch nie Dörfer oder Townships. Einige Städte nennen sich "Städte", aber der Name "Stadt" ist rein kosmetisch und hat keine rechtliche Wirkung. Infolgedessen hat Kalifornien mehrere Städte mit einer großen Bevölkerung von Zehntausenden und mehrere Städte, in denen nur wenige hundert Menschen leben.

Kalifornische Städte erhalten gemäß der kalifornischen Verfassung umfassende Vollmachten und können ohne die Mehrheit der Stimmen ihrer Bürger nicht abgeschafft oder zusammengelegt werden. Zum Beispiel betreibt Los Angeles seine eigenen Wasser- und Stromversorgungsunternehmen und eine eigene Aufzugsinspektionsabteilung , während viele andere Städte auf private Versorgungsunternehmen und die staatlichen Aufzugsinspektoren angewiesen sind. San Francisco ist der einzige konsolidierte Stadtbezirk im Bundesstaat.

Die Stadt Lakewood war Pionier des Lakewood-Plans, nach dem die Stadt einem Landkreis die Kosten für die Erbringung von Dienstleistungen erstattet, die auf landesweiter Basis effizienter erbracht werden. Solche Verträge sind in ganz Kalifornien weiter verbreitet, da sie es den Stadtregierungen ermöglichen, sich auf bestimmte lokale Anliegen zu konzentrieren. Eine Stadt, die die meisten ihrer Dienstleistungen vergibt, wird als Vertragsstadt bezeichnet .

Es gibt auch " Sonderbezirke ", dh Gebiete mit einem definierten Gebiet, in dem eine bestimmte Dienstleistung erbracht wird, wie z. B. Hafen- oder Feuerwehrbezirke. Diesen Distrikten fehlt die Befugnis des Plenums, Gesetze zu erlassen, aber sie haben die Befugnis, Verwaltungsvorschriften zu erlassen, die häufig die Gesetzeskraft auf Grundstücken ausüben, die direkt von diesen Distrikten reguliert werden. Viele Sonderbezirke, insbesondere solche, die für öffentliche Verkehrsmittel oder Bildung geschaffen wurden, haben ihre eigenen Polizeidienststellen.

District of Columbia [ Bearbeiten ]

Der District of Columbia ist in den Vereinigten Staaten insofern einzigartig, als er unter der direkten Autorität des US-Kongresses steht und nicht Teil eines Staates ist. Die tatsächliche Regierung wurde gemäß dem District of Columbia Home Rule Act an einen Stadtrat delegiert, der effektiv auch die Befugnisse hat, die den Bezirks- oder Landesregierungen in anderen Bereichen übertragen wurden. Nach dem Gesetz hat der Rat des District of Columbia die Befugnis, Gesetze zu schreiben, wie es der Gesetzgeber eines Staates tun würde, und die Gesetzesvorlage an den Bürgermeister weiterzuleiten, um das Gesetz zu unterzeichnen. Im Anschluss daran hat der Kongress der Vereinigten Staaten die Macht, das Gesetz aufzuheben.

Georgia [ Bearbeiten ]

Der Zustand von Georgia in 159 Bezirke unterteilt (die größte Anzahl von jedem anderen Staat als Texas ), von denen jeder hatte home rule seit 1980 zumindest Dies bedeutet , dass Georgiens Grafschaften nicht nur als Einheiten der Landesregierung handeln, sondern auch in ähnlich wie Kommunen.

Alle Gemeinden werden unabhängig von der Bevölkerungsgröße als "Stadt" eingestuft. Damit ein Gebiet als Stadt eingemeindet werden kann, muss die Generalversammlung ( Landesgesetzgeber ) ein spezielles Gesetz verabschieden . In der Regel verlangt die Gesetzgebung ein Referendum unter den lokalen Wählern, um die Eingliederung zu genehmigen, das mit einfacher Mehrheit verabschiedet werden muss. Dies geschah zuletzt in den Jahren 2005 und 2006 in mehreren Gemeinden in der Nähe von Atlanta . Sandy Springs , eine Stadt mit 85.000 Einwohnern an der Nordseite von Atlanta, wurde im Dezember 2005 eingemeindet. Ein Jahr später wurden Johns Creek (62.000) und Milton (20.000) eingemeindet, was bedeutete, dass der gesamte Norden eingemeindet wurdeFulton County wurde jetzt kommunalisiert. Die Generalversammlung genehmigte auch einen Plan, der möglicherweise zwei neue Städte in den verbleibenden nicht rechtsfähigen Teilen des Fulton County südlich von Atlanta errichten würde: South Fulton und Chattahoochee Hills . Chattahoochee Hills stimmte im Dezember 2007 für die Aufnahme; South Fulton stimmte gegen die Gründung und ist der einzige noch nicht rechtsfähige Teil von Fulton County.

Stadturkunden können entweder vom Gesetzgeber oder durch ein Referendum mit einfacher Mehrheit der Einwohner der Stadt widerrufen werden. Letzteres geschah zuletzt 2004 in Lithia Springs . Der Widerruf durch den Gesetzgeber erfolgte zuletzt 1995, als Dutzende von Städten massenhaft eliminiert wurden, weil sie keine aktiven Regierungen hatten oder nicht mindestens drei von allen Städten geforderte kommunale Dienstleistungen anboten.

Neue Städte dürfen ohne Genehmigung der Generalversammlung kein Land einbauen, das weniger als 4,8 km von einer bestehenden Stadt entfernt ist. Die Behörde genehmigte alle jüngsten und bevorstehenden Kreationen neuer Städte in Fulton County.

Vier Gebiete haben eine "konsolidierte Stadt-Kreis" -Regierung: Columbus , seit 1971; Athen seit 1991; Augusta , seit 1996; und Macon , der 2012 von den Wählern genehmigt wurde.

Hawaii [ bearbeiten ]

Hawaii ist der einzige US-Bundesstaat, in dem keine Gemeinden eingetragen sind. Stattdessen hat es vier Landkreise, von denen einer der "konsolidierte Stadtbezirk" von Honolulu ist . Alle Gemeinden gelten als von der Volkszählung bestimmte Orte , wobei die genauen Grenzen durch eine Kooperationsvereinbarung zwischen dem Büro des Gouverneurs und dem US Census Bureau festgelegt werden.

Kalawao County ist die zweitkleinste Grafschaft in den Vereinigten Staaten und wird oft als Teil von Maui County angesehen .

Louisiana [ bearbeiten ]

In Louisiana werden Grafschaften Pfarreien genannt ; Ebenso ist die Kreisstadt als Gemeindesitz bekannt . Der Unterschied in der Nomenklatur spiegelt keinen grundlegenden Unterschied in der Art der Regierung wider, sondern spiegelt vielmehr den einzigartigen Status des Staates als ehemalige französische und spanische Kolonie wider (obwohl eine kleine Anzahl anderer Staaten einst auch Pfarreien hatte).

Maryland [ bearbeiten ]

Maryland hat 23 Grafschaften. Die Staatsverfassung sieht vor, dass die Stadt Baltimore eine unabhängige Stadt ist , die das funktionale Äquivalent eines Landkreises darstellt und von jedem Landkreis getrennt ist - z. B. gibt es auch einen Baltimore-Landkreis , dessen Kreisstadt sich jedoch in Towson und nicht in der Stadt befindet von Baltimore. Mit Ausnahme von Baltimore sind alle Städte gleich, und es gibt keinen Unterschied zwischen einer Gemeinde, die als Stadt oder Stadt bezeichnet wird. Städte und Gemeinden werden vom Gesetzgeber gechartert.

North Carolina [ bearbeiten ]

North Carolina hat 100 Grafschaften, die siebthöchste Zahl im Land,

Die North Carolina Councils of Government (oder die Regional Councils of Government) sind freiwillige Vereinigungen von Bezirks- und Kommunalregierungen, die 1972 von der Generalversammlung von North Carolina gegründet wurden und den Kommunalverwaltungen in ganz North Carolina als Möglichkeit dienen, Fragen zu erörtern, die für sie von besonderer Bedeutung sind ihre Region. Wenn man sich auf regionaler Ebene zusammenschließt, wird die Stimme einer Gemeinschaft zur Stimme vieler, was eine bessere Gelegenheit bietet, diese Probleme anzugehen. Heute ist die Mehrheit der Bürger und Kommunalverwaltungen in North Carolina durch Regionalräte vertreten, was sie zu einer immer wichtigeren Facette der Operationen der Kommunalverwaltungen macht.

Heute beherbergt North Carolina 16 regionale Regierungsräte. Regionalräte in North Carolina verpflichten sich zur Zusammenarbeit. Im Jahr 2010 unterzeichneten die zu diesem Zeitpunkt bestehenden siebzehn Regionalräte eine interregionale Kooperationsvereinbarung, in der eine Politik zur Wertsteigerung durch gemeinsame Nutzung der Ressourcen und Kapazitäten der Mitglieder für die Erbringung von Dienstleistungen für den Bundesstaat North Carolina festgelegt wurde. Diese Vereinbarung befürwortet auch Regionalräte, mit Zustimmung Aktivitäten in Regionen außerhalb ihrer Grenzen durchzuführen, wenn diese Dienstleistungen der Region und dem Staat zugute kommen sollen. Regionale Grenzen entsprechen Kreisgrenzen, wobei jeder Rat sowohl aus Kreis- als auch aus Gemeindeverwaltungen besteht. Obwohl die Zahl der Regionalräte in North Carolina im Laufe der Jahre zurückgegangen ist, steigt die Zahl der von den Räten betreuten Bürger weiter an.Ab 2007 soll die Zahl der Kommunalverwaltungen, die von Regionalräten in North Carolina bedient werden, seit 1994 um 16% gestiegen sein. Im gleichen Zeitraum hat sich die Zahl der Bürger, die von Regionalräten bedient werden, um 35% oder etwa 2,3 Millionen erhöht . Dies entspricht 92% der Kommunalverwaltungen und 97% aller Bürger von North Carolina, die zum 1. Juli 2007 von Regionalräten vertreten wurden.

Pennsylvania [ bearbeiten ]

Pennsylvania hat 67 Grafschaften. Mit Ausnahme von Philadelphia und Allegheny County werden die Bezirke von drei bis sieben County Commissioners regiert, die alle vier Jahre gewählt werden. der Staatsanwalt , Kreisschatzmeister , Sheriff , und bestimmte Klassen von Richter ( „Richter der Wahl“) werden auch separat gewählt. Philadelphia ist seit 1854 ein konsolidierter Stadtbezirk und hat seit 1952 eine konsolidierte Stadtbezirksregierung. Allegheny County hat seit 2001 eine Rats- / Exekutivregierung, während seine Townships, Bezirke und Städte erhalten bleiben.

Jeder Landkreis ist in kommunale Unternehmen unterteilt, die eine von vier Arten sein können: Städte, Bezirke, Gemeinden und eingemeindete Städte. Das Commonwealth enthält kein Land ohne eigene Rechtspersönlichkeit, das nicht von einer lokalen Regierung bedient wird. Der US-Postdienst hat jedoch Orte in Townships benannt, die nicht separat eingetragen sind. Zum Beispiel ist König von Preußen ein von der Volkszählung ausgewiesener Ort , der keine eigene lokale Regierung hat. Es befindet sich eher in der Upper Merion Township , die von den Vorgesetzten von Upper Merion regiert wird, und wird als Teil der Township angesehen.

Die Gemeinden werden je nach Bevölkerungsgröße und -dichte in zwei Klassen eingeteilt. Die Gemeinden der "Ersten Klasse" haben einen Vorstand, der sich aus fünf bis fünfzehn Kommissaren zusammensetzt, die entweder insgesamt oder für eine bestimmte Gemeinde für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden, während die der "Zweiten Klasse" einen Vorstand von drei bis fünf haben Vorgesetzte, die auf eine Amtszeit von insgesamt sechs Jahren gewählt werden. Einige Gemeinden haben eine angenommene Homerule Charter , die sie ihre Regierungsform wählen können. Ein Beispiel ist Upper Darby Township im Delaware County , das sich für ein "Bürgermeister-Rat" -System entschieden hat, das dem eines Bezirks ähnelt.

Bezirke in Pennsylvania werden von einem "Bürgermeister-Rat" -System regiert, in dem der Bürgermeister nur wenige Befugnisse hat (normalerweise die der Aufsicht über die städtische Polizeidienststelle, falls der Bezirk eine hat), während der Bezirk eine sehr breite Ernennung und Aufsicht hat. Der Ratsvorsitzende, der alle zwei Jahre von der Mehrheitspartei gewählt wird, entspricht dem Vorsitzenden eines Rats im Vereinigten Königreich . Seine Befugnisse wirken innerhalb der Grenzen, die in der Staatsverfassung und in der Charta des Bezirks festgelegt sind. Eine kleine Minderheit der Bezirke hat das Bürgermeister-Rats-System zugunsten des Rats-Manager-Systems fallen gelassen, bei dem der Rat einen Bezirksmanager ernennt, der die laufenden Geschäfte des Bezirks überwacht. Wie im Fall von Townships haben eine Reihe von Bezirken Chartas für Hausregeln verabschiedet. Ein Beispiel istState College , das das Bürgermeister-Rat-System beibehält, das es als Stadtteil hatte.

Bloomsburg ist die einzige eingemeindete Stadt des Commonwealth. McCandless Township in Allegheny County nennt sich eine Stadt, aber es bleibt offiziell eine Gemeinde mit einem Heim-Regel - Charter.

Die Städte in Pennsylvania sind in vier Klassen unterteilt: Klasse 1, Klasse 2, Klasse 2A und Klasse 3. Die kleinsten Städte der Klasse 3 haben entweder ein Bürgermeister-Rats-System oder ein Rats-Manager-System wie das eines Bezirks. obwohl der Bürgermeister oder Stadtverwalter im Vergleich zu seinen Amtskollegen mehr Aufsicht und Pflichten hat. Pittsburgh und Scranton sind die einzigen Städte der Klasse 2 und 2A des Bundesstaates und haben Bürgermeister mit einem gewissen Vetorecht, werden aber ansonsten immer noch hauptsächlich von ihren Stadträten regiert.

Philadelphia ist die einzige Stadt der Klasse 1 des Commonwealth. Es hat eine ähnliche Regierung wie das Commonwealth selbst, einen Bürgermeister mit starken Ernennungs- und Vetorechten und einen 17-köpfigen Stadtrat, der sowohl Gesetzgebungs- als auch Bestätigungsbefugnisse besitzt. Bestimmte Arten von Gesetzen, die von der Stadtregierung verabschiedet werden können, erfordern staatliche Gesetze, bevor sie in Kraft treten. Im Gegensatz zu den anderen Städten in Pennsylvania hat die Stadtregierung von Philadelphia auch die Aufsicht über die Bezirksregierung und kontrolliert als solche das Budget für den Bezirksstaatsanwalt, den Sheriff und andere Bezirksämter, die von der einmaligen getrennten Existenz des Bezirks zurückgehalten wurden. Diese Ämter werden getrennt von denen der eigentlichen Stadtregierung gewählt.

Texas [ bearbeiten ]

Texas hat 254 Grafschaften, die meisten von jedem Staat.

Jeder Landkreis wird von einem fünfköpfigen Kommissionsgericht regiert, das aus einem Kreisrichter (insgesamt gewählt) und vier Kommissaren (aus einköpfigen Bezirken gewählt) besteht. Der Bezirksrichter hat kein Vetorecht über die Entscheidungen des Gerichts; Er hat eine Stimme zusammen mit den anderen Kommissaren. In kleineren Bezirken übt der Bezirksrichter auch richterliche Funktionen aus, während in größeren Bezirken seine Rolle auf das Gericht beschränkt ist. Wahlen werden auf Partisanenbasis abgehalten.

Grafschaften haben keine Hausherrschaftsautorität ; Ihre Befugnisse sind vom Staat streng begrenzt. Sie arbeiten in Gebieten, die als "nicht eingetragen" gelten (Teile, die nicht im Hoheitsgebiet einer Stadt liegen; Texas hat keine Townships), es sei denn, die Stadt hat mit dem Landkreis einen Vertrag über wesentliche Dienstleistungen abgeschlossen. Im Klartext existieren die Bezirke von Texas lediglich, um bestimmte Arten von Dienstleistungen auf lokaler Ebene zu erbringen, wie dies durch das staatliche Gesetz vorgeschrieben ist, können jedoch keine lokalen Verordnungen erlassen oder durchsetzen.

Wie ein Lehrbuch, das für die Verwendung in texanischen Schulen erstellt wurde, offen anerkannt hat, sind die Bezirke von Texas aus mehreren Gründen anfällig für ineffiziente Operationen und anfällig für Korruption. [27] Erstens haben die meisten von ihnen kein Verdienstsystem, sondern arbeiten mit einem Beutesystem , so dass viele Bezirksangestellte ihre Positionen durch Loyalität gegenüber einer bestimmten politischen Partei und einem bestimmten Kommissar erhalten, anstatt ob sie tatsächlich über die entsprechenden Fähigkeiten und Erfahrungen verfügen ihre Positionen. [27] Zweitens haben die meisten Bezirke den Einkauf nicht in einer einzigen Beschaffungsabteilung zusammengefasst, die in der Lage wäre, Mengenrabatte zu beantragen und Angebote und Auftragsvergaben sorgfältig auf ungewöhnliche Muster zu prüfen. [27]Drittens ist in 90 Prozent der Bezirke von Texas jeder Kommissar individuell für die Planung und Durchführung seines eigenen Straßenbau- und Instandhaltungsprogramms für seinen eigenen Bezirk verantwortlich, was zu einer schlechten Koordination und doppelten Baumaschinen führt. [27]

Alle eingemeindeten Gemeinden gelten technisch als Städte, auch wenn sich die Gemeinde als Stadt oder Dorf bezeichnen kann. Städte können entweder allgemeines Recht oder Hausordnung sein. Sobald eine Stadt 5.000 Einwohner hat, kann sie einen Stimmzettelantrag einreichen, um ein "Stadtrecht" zu erstellen und unter dem Status der Hausordnung zu operieren (sie behalten diesen Status auch dann bei, wenn die Bevölkerung unter 5.000 fällt) und ihre eigene Regierungsform wählen ( schwacher oder starker Bürgermeister-Rat, Kommission, Rats-Manager). Ansonsten arbeitet die Stadt nach allgemeinem Recht; Diese Städte haben nur die vom Staat genehmigten Befugnisse. Die Annexionsrichtlinien hängen in hohem Maße davon ab, ob es sich bei der Stadt um ein allgemeines Gesetz (Annexion kann nur mit Zustimmung der Grundbesitzer erfolgen) oder um eine Hausordnung (keine Zustimmung ist erforderlich, aber wenn die Stadt keine wesentlichen Dienstleistungen erbringt) handelt.Die Grundbesitzer können einen Antrag auf Aufhebung der Annexion stellen, und die Stadtgrenzen können die Grenzen des Landkreises überschreiten. Der Stadtrat kann entweder auf freiem Fuß oder aus Distrikten mit nur einem Mitglied (Houston verwendet eine zweischichtige Struktur mit einem einzigen Distrikt) oder einer Mischung aus beiden gewählt werden. Die Stimmzettel sind unparteiisch (obwohl im Allgemeinen die politische Zugehörigkeit der Kandidaten allgemein bekannt ist).

Mit Ausnahme des Stafford Municipal School District sind alle über 1.000 Schulbezirke in Texas "unabhängige" Schulbezirke. Das staatliche Recht verlangt sieben Treuhänder, die entweder insgesamt oder aus Distrikten mit nur einem Mitglied gewählt werden können. Stimmzettel sind unparteiisch. Obwohl das texanische Gesetz Schulbezirke vorsieht, hat kein Bezirk beantragt, solche zu werden. Die Texas Education Agency (TEA) hat die staatliche Befugnis, die Schließung und Konsolidierung von Schulbezirken anzuordnen, im Allgemeinen wegen wiederholter Leistungsmängel. Der ehemalige unabhängige Schulbezirk Wilmer-Hutchins war ein Beispiel für einen scheiternden Bezirk, der von TEA geschlossen wurde.

Darüber hinaus erlaubt das Landesgesetz die Schaffung spezieller Bezirke wie Krankenhausbezirke oder Wasserversorgungsbezirke. Alle diese Bezirke unterliegen dem staatlichen Recht; Es gibt keine Home-Regel-Option.

Texas sieht weder unabhängige Städte noch konsolidierte Stadt-Kreis-Regierungen vor. Es steht den Kommunalverwaltungen jedoch frei, "interlokale Vereinbarungen" mit anderen zu treffen, hauptsächlich aus Effizienzgründen. (Ein häufiges Beispiel ist, dass Städte und Schulbezirke in einem Landkreis mit dem Landkreis einen Vertrag über die Erhebung von Grundsteuern abschließen. Daher erhält jeder Einwohner nur eine Grundrechnung.)

Virginia [ bearbeiten ]

Virginia ist in 95 Grafschaften und 38 Städte unterteilt. Alle Städte sind unabhängige Städte , was bedeutet, dass sie von jedem Landkreis, in dessen Nähe oder innerhalb sie sich befinden, getrennt und unabhängig sind. Städte in Virginia sind somit gleichbedeutend mit Landkreisen, da zwischen ihnen und der Landesregierung keine höhere lokale Regierung interveniert. Das Äquivalent in Virginia zu einer Stadt, die normalerweise in einem anderen Bundesstaat eingetragen ist, z. B. einer Gemeinde, die einem Landkreis unterstellt ist, ist eine Stadt . Zum Beispiel gibt es eine Grafschaft Fairfax sowie eine völlig unabhängige Stadt Fairfax, das technisch gesehen nicht zum Fairfax County gehört, obwohl die Stadt Fairfax die Kreisstadt des Fairfax County ist. Innerhalb von Fairfax County, ist jedoch die Stadt Incorporated Wien , das ist ein Teil von Fairfax County. Ähnliche Namen spiegeln nicht unbedingt Beziehungen wider. Franklin County ist weit von der Stadt Franklin entfernt , während Charles City eine nicht rechtsfähige Gemeinde im Charles City County ist und es keine Stadt von Charles gibt.

Andere Staaten [ bearbeiten ]

  • Kommunalverwaltung in Connecticut
  • Verwaltungsabteilungen von Massachusetts
  • Verwaltungsabteilungen von Michigan
  • Kommunalverwaltung in New Hampshire
  • Kommunalverwaltung in New Jersey
  • Kommunalverwaltung in New Mexico
  • Verwaltungsabteilungen von New York
  • Verwaltungsabteilungen von Wisconsin

Siehe auch [ Bearbeiten ]

  • Hausordnung
  • Teilliste der Insolvenzen von Kapitel 9 der Vereinigten Staaten
  • Stadtpolitik in den Vereinigten Staaten

Referenzen [ bearbeiten ]

  1. ^ a b c d e f g US-Volkszählungsamt. Volkszählung 2012 der Regierungen
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  4. ^ Henry William Elson (1904). "Kolonialregierung" . MacMillan Company . Abgerufen am 16.06.2010 . In den Methoden der Kommunalverwaltung waren die Kolonien viel weniger einheitlich als in der Regierung. Wie in unserem Bericht über Massachusetts angegeben, wurde die alte Gemeinde von England die Stadt in Neuengland. ...
  5. ^ Henry William Elson (1904). "Kolonialregierung" . MacMillan Company . Abgerufen am 16.06.2010 . In keiner Kolonie war ein allgemeines Wahlrecht zu finden.
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  7. ^ a b "Entstehung der Kolonialregierung" . Die Geschichte der Vereinigten Staaten. 2010-06-16 . Abgerufen am 16.06.2010 . Die Kolonien hatten sich ihrerseits nie als unterwürfig angesehen. Sie betrachteten sich vielmehr hauptsächlich als Commonwealths oder Staaten, ähnlich wie England selbst, und hatten nur eine lose Verbindung zu den Behörden in London. Auf die eine oder andere Weise verdorrte die ausschließliche Herrschaft von außen.
  8. ^ a b c d e f Ed Crews (Frühjahr 2007). "Abstimmung im frühen Amerika" . history.org . Abgerufen am 16.06.2010 . Zu den ersten Dingen, die die Jamestown-Reisenden unternahmen, als sie die erste dauerhafte Siedlung des englischen Amerika errichteten, gehörte die Durchführung einer Wahl. Fast sobald sie gelandet waren - am 26. April 1607 nach ihrem Kalender -, öffneten die Kommandeure der 105 Kolonisten eine Kiste mit einer geheimen Liste von sieben Männern, die in England als Rat der Kolonie ausgewählt worden waren und unter denen die Ratsmitglieder eine auswählen sollten Präsident.
  9. ^ Henry William Elson (1904). "Kolonialregierung" . MacMillan Company . Abgerufen am 16.06.2010 . Das System der repräsentativen Regierung wurde von den frühen Chartas zugelassen, aber nicht verlangt. Aber nachdem es in verschiedenen Kolonien spontan entstanden war, wurde es von den späteren Urkunden wie denen von Connecticut und Rhode Island und der zweiten Charta von Massachusetts anerkannt und ratifiziert , obwohl es im New Yorker Stipendium nicht erwähnt wurde . Das Franchise wurde durch einige Eigentumsqualifikationen in allen Kolonien eingeschränkt, meistens durch ihre eigene Handlung, wie von Virginia im Jahre 1670 oder durch Charter, wie in Massachusetts im Jahre 1691.
  10. ^ Glenn W. Fisher (2010-02-01). "Geschichte der Grundsteuern in den Vereinigten Staaten" . EH.net (Wirtschaftsgeschichtliche Vereinigung). Archiviert vom Original am 12.06.2010 . Abgerufen am 16.06.2010 . Die Grundsteuer, insbesondere die Grundsteuer, war für eine solche Situation ideal geeignet. Immobilien hatten einen festen Standort, sie waren sichtbar und ihr Wert war allgemein bekannt. Die Einnahmen konnten leicht der staatlichen Einheit zugeordnet werden, in der sich die Liegenschaft befand.
  11. ^ a b c "Politisches Wörterbuch: Kommunalverwaltung" . answers.com. 2010-06-16 . Abgerufen am 16.06.2010 . Sowohl die Bezirksregierungen als auch die Städte waren bedeutsam und teilten die Verantwortung für die lokale Herrschaft. In den mittleren Kolonien und in Marylandund auch Virginia gewährten die Kolonialgouverneure den bekanntesten Gemeinden kommunale Urkunden und verliehen ihnen die Befugnisse und Privilegien eines kommunalen Unternehmens. Obwohl in einigen dieser Gemeinden der Regierungsrat gewählt wurde ... In den 1790er Jahren wählte die Wählerschaft den Regierungsrat in jeder amerikanischen Gemeinde. Darüber hinaus gelang es den staatlichen Gesetzgebern, das souveräne Vorrecht der königlichen Gouverneure zu erlangen und fortan kommunale Urkunden zu erteilen. Während des neunzehnten Jahrhunderts wurden Tausende von Gemeinden zu kommunalen Unternehmen. Verärgert über die zahlreichen Anträge auf Eingliederung, die jede Legislaturperiode belasten, erließen die staatlichen Gesetzgebungen des 19. Jahrhunderts allgemeine Gesetze zur Eingliederung von Gemeinden, die es den Gemeinden ermöglichten, sich einfach durch Petition an die Bezirksbehörden zu gründen.
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Weiterführende Literatur [ Bearbeiten ]

  • Jon C. Teaford (2009). "Kommunalverwaltung". In Michael Kazin (Hrsg.). Princeton Encyclopedia of American Political History . Princeton University Press. S. 488–491. ISBN 978-1-4008-3356-6.
  • Checkliste der Bücher und Broschüren der Stadtverwaltung . Öffentliche Bibliothek von Chicago. 1911.
  • Lockner, Allyn O. "Schritte zur Reform der Kommunalverwaltung: Ein Leitfaden zur Anpassung der Reformen der Kommunalverwaltung an die regionalen Regierungsgemeinschaften in Demokratien". Bloomington, IN: iUniverse, Inc., 2013. ( ISBN 978-1-4620-1818-5 ) 
  • Anzia, Sarah. 2021. " Partei und Ideologie in der amerikanischen Kommunalverwaltung: Eine Einschätzung. " Jährliche Überprüfung der Politikwissenschaft.

Externe Links [ Bearbeiten ]

  • National Association of Counties
  • Nationale Liga der Städte
  • Nationaler Verband der Städte und Gemeinden
  • Internationale Stadt- / Kreisverwaltungsvereinigung (ICMA)
  • Seite des US Census Bureau für die Kommunalverwaltung
  • American Public Works Association
  • National Association of County Engineers
  • Nationaler Verband der Entwicklungsorganisationen
  • Nationales Zentrum für kleine Gemeinschaften
  • Städtisches Forschungs- und Dienstleistungszentrum von Washington (MRSC)
  • US-Beratungskommission für zwischenstaatliche Beziehungen. Staatliche Gesetze zur Struktur und Verwaltung der Kommunalverwaltung