Bundesrepublik Deutschland Bundesrepublik Deutschland | |||||||||||
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| 1949–1990 | |||||||||||
Motto: " Einigkeit und Recht und Freiheit " "Einheit und Gerechtigkeit und Freiheit" | |||||||||||
 Westdeutschland (dunkelgrün) und das dazugehörige Westberlingebiet (hellgrün) vom Beitritt der Saar am 1. Januar 1957 bis zur deutschen Wiedervereinigung am 3. Oktober 1990 | |||||||||||
| Hauptstadt | Bonn f | ||||||||||
| Größte Stadt | Hamburg | ||||||||||
| Gemeinsame Sprachen | Deutsche | ||||||||||
| Religion | Siehe Religion in Westdeutschland | ||||||||||
| Demonym (e) | Westdeutsch | ||||||||||
| Regierung | Bund parlamentarische konstitutionelle Republik | ||||||||||
| Präsident | |||||||||||
• 1949–1959 (erste) | Theodor Heuss | ||||||||||
• 1984–1990 (zuletzt) | Richard von Weizsäcker geb. | ||||||||||
| Kanzler | |||||||||||
• 1949–1963 (zuerst) | Konrad Adenauer | ||||||||||
• 1982–1990 (zuletzt) | Helmut Kohl c | ||||||||||
| Legislative | |||||||||||
• Oberhaus | Bundesrat | ||||||||||
| Bundestag | |||||||||||
| Historische Ära | Kalter Krieg | ||||||||||
• Bildung | 23. Mai 1949 | ||||||||||
| 5. Mai 1955 | |||||||||||
• Mitglied der NATO | 9. Mai 1955 | ||||||||||
| 1. Januar 1957 | |||||||||||
• Schaffung der EWG | 25. März 1957 | ||||||||||
| 18. September 1973 | |||||||||||
| 12. September 1990 | |||||||||||
| 3. Oktober 1990 | |||||||||||
| Bereich | |||||||||||
| 1990 | 248.577 km 2 (95.976 Quadratmeilen) | ||||||||||
| Population | |||||||||||
• 1950 | 50.958.000 d | ||||||||||
• 1970 | 61.001.000 | ||||||||||
• 1990 | 63.254.000 | ||||||||||
• Dichte | 254 / km 2 (657,9 / sq mi) | ||||||||||
| BIP ( PPP ) | Schätzung von 1990 | ||||||||||
• Insgesamt | ~ 1,0 Billionen US- Dollar ( 4. ) | ||||||||||
| Währung | Deutsche Mark e (DM) ( DEM ) | ||||||||||
| Zeitzone | UTC +1 ( MEZ ) | ||||||||||
• Sommer ( DST ) | UTC +2 ( MESZ ) | ||||||||||
| Code aufrufen | +49 | ||||||||||
| Internet-TLD | .de | ||||||||||
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| Heute ein Teil von |  Deutschland | ||||||||||
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Bundesrepublik Deutschland , offiziell Bundesrepublik Deutschland [a] ( BRD ; deutsch : Bundesrepublik Deutschland) [ˈBʊndəsʁepuˌbliːk ˈdɔʏtʃlant] ( hören ) ), rückwirkend als Bonner Republik bezeichnet , [3] ist der gebräuchliche englische Name für die Bundesrepublik Deutschland zwischen ihrer Gründung am 23. Mai 1949 und der deutschen Wiedervereinigung durch den Beitritt der DDR am 3. Oktober 1990. Während dieserZeit des Kalten Krieges war der westliche Teil Deutschlands Teil des Westblocks . Westdeutschland wurde als politische Einheit während der alliierten Besetzung Deutschlands nach dem Zweiten Weltkrieg aus elf Staaten gebildetgebildet in den drei alliierten Besatzungszonen der Vereinigten Staaten, des Vereinigten Königreichs und Frankreichs. Die provisorische Hauptstadt war die Stadt Bonn .
Zu Beginn des Kalten Krieges wurde Europa zwischen dem West- und dem Ostblock aufgeteilt. Deutschland war de facto in zwei Länder und zwei Sondergebiete aufgeteilt, das Saarland und ein geteiltes Berlin. Westdeutschland beanspruchte zunächst ein exklusives Mandat für ganz Deutschland und identifizierte sich als einzige demokratisch reorganisierte Fortsetzung des Deutschen Reiches von 1871–1945 . Es wurde die Auffassung vertreten, dass die Deutsche Demokratische Republik (DDR), allgemein als Ostdeutschland bezeichnet , ein illegal konstituierter Marionettenstaat ist , der von der Sowjetunion kontrolliert wird . Obwohl Ostdeutschland regelmäßig Wahlen abhielt, hielt Westdeutschland sie für unzulässig.
Drei südwestliche Bundesländer schlossen sich 1952 zu Baden-Württemberg zusammen , und das Saarland trat 1957 Westdeutschland bei. Neben den daraus resultierenden zehn Bundesländern galt Westberlin de facto als inoffizieller elfter Staat. Westberlin war zwar rechtlich nicht Teil Westdeutschlands, da Berlin unter der Kontrolle des Alliierten Kontrollrates stand , aber politisch mit Westdeutschland verbunden und direkt oder indirekt in seinen Bundesinstitutionen vertreten.
Die Grundlage für die einflussreiche Position heute von Deutschland gehalten wurde während des Wirtschaftswunders der 1950er Jahre (verlegt Wirtschaftswunder ), wenn die Bundesrepublik Deutschland von der enormen Zerstörung stieg Schmiede von den Zweiten Weltkrieg der drittgrößte Volkswirtschaft der Welt zu werden. Der erste Kanzler Konrad Adenauer , der bis 1963 im Amt blieb, setzte sich für eine vollständige Angleichung an die NATO und nicht für die Neutralität ein und sicherte sich die Mitgliedschaft im Militärbündnis. Adenauer war auch ein Befürworter von Abkommen, die sich zur heutigen Europäischen Union entwickelten . Als die G6 1975 gegründet wurde, gab es keine ernsthafte Debatte darüber, ob Westdeutschland Mitglied werden würde.
Nach dem Zusammenbruch des Kommunismus in Mittel- und Osteuropa im Jahr 1989 , symbolisiert durch die Öffnung der Berliner Mauer , ergriffen beide Gebiete Maßnahmen, um die deutsche Wiedervereinigung zu erreichen . Ost - Deutschland abgestimmt auf die Bundesrepublik Deutschland im Jahr 1990. Seine aufzulösen und ihm beizutreten fünf Nachkriegsstaaten ( Länder ) wurden wiederhergestellt, zusammen mit dem wiedervereinigten Berlin, die beendet seinen speziellen Status und bildeten ein zusätzliches Land. Sie traten am 3. Oktober 1990 offiziell der Bundesrepublik bei, erhöhten die Gesamtzahl der Bundesländer von zehn auf sechzehn und beendeten die Teilung Deutschlands. Das wiedervereinigte Deutschland ist die direkte Fortsetzung des zuvor informell als Westdeutschland bezeichneten Staates und kein neuer Staat, da der Prozess im Wesentlichen ein freiwilliger Beitrittsakt war: Westdeutschland wurde um die zusätzlichen ostdeutschen Staaten erweitert, die nicht mehr existierten . Die erweiterte Bundesrepublik behielt die politische Kultur Westdeutschlands bei und setzte ihre bestehenden Mitgliedschaften in internationalen Organisationen sowie ihre Ausrichtung auf die westliche Außenpolitik und ihre Zugehörigkeit zu westlichen Allianzen wie den Vereinten Nationen , der NATO, der OECD und der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft fort .
Namenskonventionen [ Bearbeiten ]
Der offizielle Name der Bundesrepublik Deutschland , der 1949 angenommen wurde und seitdem unverändert ist, lautet Bundesrepublik Deutschland .
In Ostdeutschland wurden in den 1950er und 1960er Jahren die Begriffe Westdeutschland (Westdeutschland) oder Westdeutsche Bundesrepublik (Bundesrepublik Deutschland) bevorzugt. Dies änderte sich unter der Verfassung von 1968 , als die Idee einer einzigen deutschen Nation von der DDR aufgegeben wurde. Infolgedessen wurden Westdeutsche und Westberliner offiziell als Ausländer betrachtet. Der Initialismus BRD (BRD auf Englisch) setzte sich in den frühen 1970er Jahren im ostdeutschen Sprachgebrauch durch, beginnend in der Zeitung Neues Deutschland . Andere Ostblocknationen folgten bald.
1965 hatte der westdeutsche Bundesminister für gesamtdeutsche Angelegenheiten Erich Mende die "Richtlinien für die Berufung Deutschlands" herausgegeben und empfohlen, den Initialismus BRD zu vermeiden. Am 31. Mai 1974 empfahlen die Staats- und Regierungschefs der Bundesrepublik Deutschland, in offiziellen Veröffentlichungen stets den vollständigen Namen zu verwenden. Von da an vermieden westdeutsche Quellen die abgekürzte Form, mit Ausnahme von linksgerichteten Organisationen, die sie annahmen. Im November 1979 teilte die Bundesregierung dem Bundestag mit , die westdeutschen öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten ARD und ZDF hätten vereinbart, die Verwendung des Initialismus abzulehnen. [4]
Der ISO 3166-1 Alpha-2- Ländercode Westdeutschlands war DE (für Deutschland , Deutschland), der nach der Wiedervereinigung der Ländercode Deutschlands geblieben ist. Alpha-2-Codes nach ISO 3166-1 sind die am häufigsten verwendeten Ländercodes, und der DE-Code wird insbesondere als Länderkennung, Erweiterung der Postleitzahl und als Ländercode der obersten Ebene des Internets .de verwendet . Der weniger verbreitete ISO 3166-1 Alpha-3- Ländercode Westdeutschlands war DEU, der weiterhin der Ländercode des wiedervereinigten Deutschlands ist. Die jetzt gelöschten Codes für Ostdeutschland waren dagegen DD in ISO 3166-1 Alpha-2 und DDR in ISO 3166-1 Alpha-3.
Der umgangssprachliche Begriff Westdeutschland oder ein gleichwertiger Begriff wurde in vielen Sprachen verwendet. Westdeutschland war auch eine weit verbreitete Umgangssprache im deutschsprachigen Raum, meist ohne politische Untertöne.
Geschichte [ bearbeiten ]
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Am 4. und 11. Februar 1945 hielten Führer aus den Vereinigten Staaten , dem Vereinigten Königreich und der Sowjetunion die Konferenz von Jalta ab, auf der künftige Vorkehrungen für die Nachkriegsstrategie Europas und der Alliierten gegen Japan im Pazifik getroffen wurdenwurden ausgehandelt. Sie einigten sich darauf, dass die Grenzen Deutschlands zum 31. Dezember 1937 als Abgrenzung des deutschen Staatsgebiets vom deutschen Besatzungsgebiet gewählt würden; Alle deutschen Annexionen nach 1937 waren automatisch null. In der Folge und bis in die 1970er Jahre sollte der westdeutsche Staat behaupten, dass diese Grenzen von 1937 weiterhin "völkerrechtlich gültig" seien; obwohl die Alliierten bereits untereinander vereinbart hatten, dass Ostpreußen und Schlesien in jedem Friedensabkommen nach Polen und in die Sowjetunion überführt werden müssen. Die Konferenz stimmte zu, dass das Nachkriegsdeutschland ohne diese Transfers in vier Besatzungszonen unterteilt werden würde: eine französische Zone im äußersten Westen; eine britische Zone im Nordwesten; eine amerikanische Zone im Süden; und eine sowjetische Zone im Osten. Berlin war getrennt in vier Zonen unterteilt. Diese Abteilungen sollten Deutschland nicht zerstückeln, sondern nur Verwaltungszonen bestimmen.
Mit dem nachfolgenden Potsdamer Abkommen bekräftigten die vier Alliierten Mächte die gemeinsame Souveränität über "Deutschland als Ganzes", definiert als die Gesamtheit des Territoriums innerhalb der Besatzungszonen. Ehemalige deutsche Gebiete östlich der Flüsse Oder und Neißeund außerhalb von "Deutschland als Ganzes" wurden im Juli 1945 von der deutschen Souveränität getrennt und von der sowjetischen militärischen Besetzung an die polnische und sowjetische (im Falle des Territoriums von Kaliningrad) Zivilverwaltung übertragen, deren polnischer und sowjetischer Status bei a bestätigt werden sollte endgültiger Friedensvertrag. Nach den Verpflichtungen der Alliierten während des Krieges gegenüber den Exilregierungen der Tschechoslowakei und Polens stimmten die Potsdamer Protokolle auch dem "geordneten und humanen" Transfer der gesamten deutschstämmigen Bevölkerung in Polen, der Tschechoslowakei und Ungarn nach Deutschland als Ganzes zu. Acht Millionen deutsche Vertriebene und Flüchtlinge ließen sich schließlich in Westdeutschland nieder. Zwischen 1946 und 1949 begannen drei Besatzungszonen zu verschmelzen. Zunächst wurden die britischen und amerikanischen Zonen zum Quasi-Staat Bizonia zusammengefasst. Bald darauf wurde die französische Zone in Trizonia aufgenommen . Umgekehrt wurde die Sowjetzone zu Ostdeutschland . Zugleich, neue Bundesländer ( Bundesländer ) wurden in den alliierten Zonen gebildet werden ; Ersetzung der Geographie vor-nationalsozialistischer deutscher Staaten wie des Freistaats Preußen und der Republik Baden , die letztendlich aus ehemaligen unabhängigen deutschen Königreichen und Fürstentümern hervorgegangen waren.
In der dominanten Nachkriegsgeschichte Westdeutschlands wurde das NS- Regime von Anfang an als "krimineller" Staat [5] bezeichnet, der illegal und illegitim war. während die Weimarer Republik als "gescheiterter" Staat charakterisiert wurde [6], dessen inhärente institutionelle und verfassungsrechtliche Mängel von Hitler ausgenutzt worden warenin seiner illegalen Beschlagnahme diktatorischer Kräfte. Infolgedessen wurden nach dem Tod Hitlers im Jahr 1945 und der anschließenden Kapitulation der deutschen Streitkräfte die nationalen politischen, justiziellen, administrativen und verfassungsrechtlichen Instrumente sowohl des nationalsozialistischen Deutschlands als auch der Weimarer Republik als völlig außer Kraft gesetzt, so dass ein neues Westdeutschland entstand könnte in einem Zustand der verfassungsmäßigen Nichtigkeit festgestellt werden. [7] Dennoch behauptete die neue Bundesrepublik Deutschland ihre grundsätzliche Kontinuität mit dem "gesamten" deutschen Staat, der seit dem Frankfurter Parlament von 1848 das vereinte deutsche Volk verkörperte und ab 1871 im Deutschen Reich vertreten war ; obwohl dieser Gesamtzustand lange vor dem 8. Mai 1945 tatsächlich inaktiv geworden war.
Mit der Fortsetzung und Verschärfung des Kalten Krieges (Zeuge der Berliner Luftbrücke von 1948 bis 1949 ) wurden die beiden deutschen Staaten, die ihren Ursprung in den Westalliierten und den Sowjetzonen hatten, 1949 international als Westdeutschland und Ostdeutschland bekannt. Die ehemalige sowjetische Besatzungszone , im Englischen allgemein als Ostdeutschland bekannt , wurde schließlich zur Deutschen Demokratischen Republik oder DDR . 1990 unterzeichneten Westdeutschland und Ostdeutschland gemeinsam den Vertrag über die endgültige Regelung in Bezug auf Deutschland (auch als "Zwei-plus-Vier-Abkommen" bekannt). durch welchen Übergangsstatus Deutschlands nach dem Zweiten Weltkriegwurde endgültig beendet und die vier alliierten Mächte gaben ihre gemeinsame verbleibende souveräne Autorität für Deutschland als Ganzes auf, einschließlich des Gebiets Westberlins, das im Sinne des Völkerrechts und des DDR-Rechts offiziell unter alliierter Besatzung geblieben war (ein Status, den die westlichen Länder auf Berlin anwendeten insgesamt, obwohl die Sowjets vor vielen Jahrzehnten einseitig das Ende der Besetzung Ostberlins erklärt hatten). Das Zwei-plus-Vier-Abkommen sah auch vor, dass die beiden Teile Deutschlands ihre Außengrenzen nach dem Krieg als endgültig und irreversibel bestätigten (einschließlich der Übertragung ehemaliger deutscher Ländereien östlich der Oder-Neiße-Linie von 1945 ), und die Alliierten Mächte bestätigten ihre Zustimmung zur deutschen Wiedervereinigung. Ab 3. Oktober 1990 nach der Reformation der DDR- LänderDie ostdeutschen Staaten sind der Bundesrepublik beigetreten .
NATO-Mitgliedschaft [ Bearbeiten ]
Mit Gebieten und Grenzen, die weitgehend mit denen des alten Mittelalters Ostfranken und des Napoleonischen Rheinbundes aus dem 19. Jahrhundert übereinstimmten , wurde die Bundesrepublik Deutschland am 23. Mai 1949 gemäß den von ihr erhaltenen Konventionen von Bonn und Paris gegründet "die volle Autorität eines souveränen Staates" am 5. Mai 1955 (obwohl "volle Souveränität" erst mit dem Zwei-plus-Vier-Abkommen von 1990 erlangt wurde ). [b] Die ehemaligen westlichen Besatzungstruppen blieben vor Ort, jetzt als Teil der Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO), der Westdeutschland am 9. Mai 1955 beigetreten war, und versprachen, sich bald wieder zu rüsten. [9]
Westdeutschland wurde durch die Gegenüberstellung mit Ostdeutschland, einem Mitglied des später gegründeten Warschauer Pakts, zum Schwerpunkt des Kalten Krieges . Die ehemalige Hauptstadt Berlin war in vier Sektoren unterteilt worden, wobei die Westalliierten ihre Sektoren zu Westberlin zusammenschlossen , während die Sowjets Ostberlin besetzten . Westberlin war vollständig von ostdeutschem Territorium umgeben und hatte zwischen 1948 und 1949 eine sowjetische Blockade erlitten, die von der Berliner Luftbrücke überwunden wurde .
Der Ausbruch des Koreakrieges im Juni 1950 führte zu Aufrufen der USA, Westdeutschland wieder aufzurüsten, um Westeuropa vor der wahrgenommenen sowjetischen Bedrohung zu schützen . Deutschlands Partner in der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl schlugen vor, eine Europäische Verteidigungsgemeinschaft (EDC) mit einer integrierten Armee, Marine und Luftwaffe zu gründen , die sich aus den Streitkräften ihrer Mitgliedstaaten zusammensetzt. Das westdeutsche Militär würde einer vollständigen EDC-Kontrolle unterliegen, die anderen EDC-Mitgliedstaaten ( Belgien , Frankreich , Italien , Luxemburg und die Niederlande)) würden in der EDC zusammenarbeiten und gleichzeitig die unabhängige Kontrolle über ihre eigenen Streitkräfte behalten.
Obwohl der EDC-Vertrag unterzeichnet wurde (Mai 1952), trat er nie in Kraft. Frankreichs Gaullisten lehnten es mit der Begründung ab, es bedrohe die nationale Souveränität, und als die französische Nationalversammlung sich weigerte, es zu ratifizieren (August 1954), starb der Vertrag. Die französischen Gaullisten und Kommunisten hatten den Vorschlag der französischen Regierung getötet. Dann mussten andere Mittel gefunden werden, um die westdeutsche Wiederbewaffnung zu ermöglichen. Als Reaktion darauf wurde auf den Konferenzen in London und Paris der Brüsseler Vertrag geändert, um Westdeutschland einzubeziehen und die Westeuropäische Union (WEU) zu bilden. Westdeutschland sollte die Erlaubnis erhalten, sich zu rüsten (eine Idee, die viele Deutsche ablehnten) und die volle souveräne Kontrolle über sein Militär, die Bundeswehr, zu haben. Die WEU würde jedoch die Größe der Streitkräfte regeln, die jedem ihrer Mitgliedstaaten gestattet sind. Auch die deutsche Verfassung verbot jegliche militärische Aktion, außer im Falle eines externen Angriffs auf Deutschland oder seine Verbündeten ( Bündnisfall ). Außerdem könnten die Deutschen den Militärdienst aus Gewissensgründen ablehnen und stattdessen für zivile Zwecke dienen. [10]
Die drei Westalliierten behielten die Besatzungsmacht in Berlin und bestimmte Verantwortlichkeiten für Deutschland insgesamt. Im Rahmen der neuen Regelungen stationierten die Alliierten Truppen in Westdeutschland zur NATO-Verteidigung gemäß den Vereinbarungen über Stationierung und Status der Streitkräfte. Mit Ausnahme von 55.000 französischen Truppen standen die alliierten Streitkräfte unter dem gemeinsamen Verteidigungskommando der NATO. (Frankreich zog sich 1966 aus der kollektiven militärischen Kommandostruktur der NATO zurück.)
Reformen in den 1960er Jahren [ Bearbeiten ]
Konrad Adenauer war 73 Jahre alt, als er 1949 Kanzler wurde, und aus diesem Grund wurde er zunächst als Hausmeister angesehen. Er blieb jedoch 14 Jahre an der Macht. Der großartige alte Mann der deutschen Nachkriegspolitik musste 1963 - fast wörtlich - aus dem Amt gezogen werden. [11]
Im Oktober 1962 veröffentlichte das wöchentliche Nachrichtenmagazin Der Spiegel eine Analyse der westdeutschen Militärverteidigung. Die Schlussfolgerung war, dass das System mehrere Schwächen aufwies. Zehn Tage nach Veröffentlichung wurden die Büros des Spiegels in Hamburg von der Polizei durchsucht und Mengen von Dokumenten beschlagnahmt. Bundeskanzler Adenauer erklärte im Bundestag , der Artikel sei gleichbedeutend mit Hochverrat und die Autoren würden strafrechtlich verfolgt. Der Herausgeber / Inhaber der Zeitschrift, Rudolf Augstein, verbrachte einige Zeit im Gefängnis, bevor der öffentliche Aufschrei über die Verletzung von Gesetzen zur Pressefreiheit zu laut wurde, um ignoriert zu werden. Die FDP-Mitglieder des Adenauer-Kabinetts traten aus der Regierung aus und forderten den Rücktritt vonVerteidigungsminister Franz Josef Strauss , der seine Kompetenz in der Krise deutlich überschritten hatte. Adenauer wurde immer noch durch seine kurze Amtszeit als Präsident verwundet, und diese Episode schadete seinem Ruf noch weiter. Er kündigte an, im Herbst 1963 zurückzutreten. Sein Nachfolger sollte Ludwig Erhard sein. [12]
In den frühen 1960er Jahren verlangsamte sich das Wirtschaftswachstum erheblich. 1962 betrug die Wachstumsrate 4,7% und im folgenden Jahr 2,0%. Nach einer kurzen Erholung verlangsamte sich die Wachstumsrate erneut in eine Rezession, ohne dass 1967 ein Wachstum zu verzeichnen war.
Um dieses Problem zu lösen, wurde eine neue Koalition gebildet. Erhard trat 1966 zurück und wurde von Kurt Georg Kiesinger abgelöst . Er leitete eine große Koalition zwischen den beiden größten Parteien Westdeutschlands, der CDU / CSU und der Sozialdemokratischen Partei (SPD). Dies war wichtig für die Einführung neuer Notstandsgesetze : Die Große Koalition gab den Regierungsparteien die Zweidrittelmehrheit der Stimmen, die für ihre Ratifizierung erforderlich waren. Durch diese kontroversen Handlungen konnten grundlegende verfassungsrechtliche Rechte wie die Freizügigkeit im Ausnahmezustand eingeschränkt werden.
In der Zeit vor der Verabschiedung der Gesetze gab es heftigen Widerstand gegen sie, vor allem durch die Freie Demokratische Partei , die aufstrebende westdeutsche Studentenbewegung , eine Gruppe, die sich Notstand der Demokratie nennt, und Mitglieder der Kampagne gegen nukleare Rüstung. Ein Schlüsselereignis für die Entwicklung einer offenen demokratischen Debatte fand 1967 statt, als der Schah des Iran , Mohammad Reza Pahlavi , Westberlin besuchte. Mehrere tausend Demonstranten versammelten sich vor dem Opernhaus, wo er eine Sonderaufführung besuchen sollte. Anhänger des Schahs (später als Jubelperser bekannt)), bewaffnet mit Dauben und Ziegeln, griffen die Demonstranten an, während die Polizei bereit stand und zusah. Eine Demonstration in der Mitte wurde gewaltsam aufgelöst, als ein Zuschauer namens Benno Ohnesorg in den Kopf geschossen und von einem Polizisten in Zivil getötet wurde. (Es wurde nun festgestellt, dass der Polizist Kurras ein bezahlter Spion der ostdeutschen Sicherheitskräfte war.) Die Protestdemonstrationen wurden fortgesetzt, und es wurden aktivere Widerstände einiger Studentengruppen gefordert, was insbesondere von der Presse erklärt wurde die Tabloid - Bild -Zeitung Zeitung, als eine massive Störung des Lebens in Berlin, in einer massiven Kampagne gegen die Demonstranten. Proteste gegen die US-Intervention in Vietnamvermischt mit Wut über die Kraft, mit der Demonstrationen unterdrückt wurden, führte dies zu einer zunehmenden Militanz unter den Studenten an den Universitäten in Berlin. Einer der prominentesten Aktivisten war ein junger Mann aus Ostdeutschland namens Rudi Dutschke, der auch die Formen des Kapitalismus kritisierte, die in Westberlin zu sehen waren. Kurz vor Ostern 1968 versuchte ein junger Mann, Dutschke zu töten, als er mit dem Fahrrad zum Studentenwerk fuhr und ihn schwer verletzte. In ganz Westdeutschland demonstrierten Tausende gegen die Springer-Zeitungen, die als Hauptursache für die Gewalt gegen Studenten angesehen wurden. Lastwagen mit Zeitungen wurden in Brand gesteckt und Fenster in Bürogebäuden zerbrochen. [13]
Im Zuge dieser Demonstrationen, bei denen die Frage nach der Rolle Amerikas in Vietnam eine größere Rolle zu spielen begann, kam unter den Studenten der Wunsch auf, mehr über die Rolle der Elterngeneration in der Nazizeit herauszufinden. Das Verfahren des Kriegsverbrechertribunals in Nürnberg war in Deutschland weit verbreitet, aber bis eine neue Generation von Lehrern, die mit den Ergebnissen historischer Studien ausgebildet wurde, beginnen konnte, die Wahrheit über den Krieg und die im Namen des Deutschen begangenen Verbrechen zu enthüllen Menschen. Fritz Bauer, ein mutiger Anwalt, sammelte geduldig Beweise für die Wachen des Konzentrationslagers Auschwitzund ungefähr zwanzig wurden 1963 in Frankfurt vor Gericht gestellt. Tägliche Zeitungsberichte und Besuche von Schulklassen zu den Verfahren enthüllten der deutschen Öffentlichkeit die Natur des Konzentrationslagersystems und es wurde offensichtlich, dass die Shoah weitaus größere Dimensionen hatte als die deutsche Bevölkerung hatte geglaubt. (Der Begriff "Holocaust" für den systematischen Massenmord an Juden wurde erstmals 1979 verwendet, als 1978 eine amerikanische Miniserie mit diesem Namen im westdeutschen Fernsehen gezeigt wurde.) Die durch den Auschwitz-Prozess in Gang gesetzten Prozesse hallten Jahrzehnte nach später.
Die Forderung nach den Maßnahmen und der Politik der Regierung führte zu einem neuen Klima der Debatte. Die Themen Emanzipation, Kolonialismus, Umweltschutz und Basisdemokratie wurden auf allen Ebenen der Gesellschaft diskutiert. 1979 erreichte die Umweltpartei, die Grünen, die 5% -Grenze, die erforderlich war, um Parlamentssitze in den Provinzwahlen der Freien Hansestadt Bremen zu erhalten. Von großer Bedeutung war auch das stetige Wachstum einer feministischen Bewegung, in der Frauen für gleiche Rechte demonstrierten. Bis 1977 musste eine verheiratete Frau die Erlaubnis ihres Mannes haben, wenn sie einen Job annehmen oder ein Bankkonto eröffnen wollte. [14]Weitere Reformen des Elternrechts im Jahr 1979 gaben Mutter und Vater gleiche gesetzliche Rechte und hoben die rechtliche Autorität des Vaters auf. [15] Parallel dazu begann in den größeren Städten, insbesondere in Westberlin, wo Homosexualität in den zwanziger Jahren in der Weimarer Republik weithin akzeptiert worden war, eine Schwulenbewegung zu wachsen.
Die Wut über die Behandlung von Demonstranten nach dem Tod von Benno Ohnesorg und dem Angriff auf Rudi Dutschke sowie die wachsende Frustration über den mangelnden Erfolg bei der Erreichung ihrer Ziele führten zu einer wachsenden Militanz unter Studenten und ihren Anhängern. Im Mai 1968 zündeten drei junge Leute zwei Kaufhäuser in Frankfurt an; Sie wurden vor Gericht gestellt und dem Gericht sehr deutlich gemacht, dass sie ihre Handlung als legitimen Akt in dem betrachteten, was sie als "Kampf gegen den Imperialismus" bezeichneten. [16] Die Studentenbewegung begann sich in verschiedene Fraktionen aufzuspalten, von den nicht gebundenen Liberalen bis zu den Maoistenund Unterstützer direkter Aktionen in jeder Form - die Anarchisten. Mehrere Gruppen hatten sich zum Ziel gesetzt, die Industriearbeiter zu radikalisieren und ein Beispiel aus den Aktivitäten der Roten Brigaden ( Brigate Rosse ) in Italien zu nehmen. Viele Studenten gingen in die Fabriken, aber mit wenig oder keinem Erfolg. Die berüchtigtste der Untergrundgruppen war die Fraktion der Roten ArmeeDas begann mit Banküberfällen zur Finanzierung ihrer Aktivitäten und ging schließlich in den Untergrund, nachdem eine Reihe von Polizisten, mehrere Umstehende und schließlich zwei prominente Westdeutsche getötet worden waren, die sie gefangen genommen hatten, um die Freilassung von Gefangenen zu erzwingen, die mit ihren Ideen einverstanden waren. In den 1990er Jahren wurden noch Angriffe unter dem Namen "RAF" verübt. Die letzte Aktion fand 1993 statt und die Gruppe gab bekannt, dass sie ihre Aktivitäten 1998 aufgeben werde. Der Nachweis, dass die Gruppen von verdeckten Agenten des deutschen Geheimdienstes infiltriert worden waren, ist seitdem entstanden, teilweise auf Drängen des Sohnes eines ihrer prominenten Opfer. der Staatsanwalt Buback. [17]
Willy Brandt [ Bearbeiten ]
Bei den Wahlen von 1969 erhielt die SPD unter der Leitung von Willy Brandt genügend Stimmen, um eine Koalitionsregierung mit der FDP zu bilden. [18]Obwohl Kanzler nur etwas mehr als vier Jahre lang, war Willy Brandt einer der beliebtesten Politiker in der gesamten Zeit. Brandt war ein begabter Redner, und das Wachstum der Sozialdemokraten von da an war nicht zuletzt auf seine Persönlichkeit zurückzuführen. Brandt begann eine Annäherungspolitik an die östlichen Nachbarn Westdeutschlands, eine Politik, gegen die sich die CDU aussprach. Die Frage der Verbesserung der Beziehungen zu Polen, der Tschechoslowakei und der DDR sorgte in den öffentlichen Debatten für einen zunehmend aggressiven Ton, war jedoch ein großer Fortschritt, als Willy Brandt und der Außenminister Walther Scheel (FDP) mit allen drei Ländern Abkommen aushandelten. (Moskauer Abkommen, August 1970, Warschauer Abkommen, Dezember 1970, Vier-Mächte-Abkommen über den Status Westberlins 1971 und ein Abkommen über die Beziehungen zwischen West- und Ostdeutschland, unterzeichnet im Dezember 1972.)[19] Diese Abkommen bildeten die Grundlage für eine rasche Verbesserung der Beziehungen zwischen Ost und West und führten langfristig zum Abbau des Warschauer Vertrags und zur Kontrolle der Sowjetunion über Osteuropa. Bundeskanzler Brandt musste im Mai 1974 zurücktreten, nachdem Günter Guillaume , ein hochrangiger Mitarbeiter, als Spion des ostdeutschen Geheimdienstes Stasi aufgedeckt worden war. Brandts Beiträge zum Weltfrieden führten 1971 zu seiner Nominierung für den Friedensnobelpreis.
Kanzler der Innenreform [ Bearbeiten ]
Obwohl Brandt vielleicht am besten für seine außenpolitischen Errungenschaften bekannt ist, überwachte seine Regierung die Umsetzung eines breiten Spektrums sozialer Reformen und wurde als "Kanzler der inneren Reformen" bezeichnet. [20] Laut dem Historiker David Childs "war Brandt besorgt, dass seine Regierung eine Reformverwaltung sein sollte, und es wurden eine Reihe von Reformen eingeleitet". [21] Innerhalb weniger Jahre stieg das Bildungsbudget von 16 Mrd. auf 50 Mrd. DM, während jeder dritte von der neuen Regierung ausgegebene DM für Wohlfahrtszwecke verwendet wurde. Wie die Journalistin und Historikerin Marion Dönhoff feststellte ,
"Die Menschen wurden von einem völlig neuen Lebensgefühl erfasst. Ein Wahnsinn für groß angelegte Reformen verbreitete sich wie ein Lauffeuer und betraf Schulen, Universitäten, die Verwaltung und die Familiengesetzgebung. Im Herbst 1970 erklärte Jürgen Wischnewski von der SPD: 'Jede Woche mehr als Drei Reformpläne werden im Kabinett und in der Versammlung zur Entscheidung vorgelegt. '" [22]
Laut Helmut Schmidt hatte das innerstaatliche Reformprogramm von Willy Brandt über einen vergleichbaren Zeitraum mehr erreicht als jedes bisherige Programm. [23] Die Höhe der Sozialausgaben wurde erhöht [24], wobei mehr Mittel für Wohnen, Verkehr, Schulen und Kommunikation bereitgestellt wurden [25] und den Landwirten erhebliche Bundesleistungen gewährt wurden. [26] Es wurden verschiedene Maßnahmen zur Ausweitung der Krankenversicherung eingeführt [27], während die staatliche Unterstützung für Sportorganisationen erhöht wurde. [26] Eine Reihe liberaler sozialer Reformen wurde eingeleitet [28], während der Wohlfahrtsstaat erheblich ausgebaut wurde [29].(mit einer Verdoppelung der öffentlichen Gesamtausgaben für Sozialprogramme zwischen 1969 und 1975), [30] mit Gesundheits-, Wohnungs- und Sozialgesetzen, die willkommene Verbesserungen bewirken [26], und bis zum Ende der Brandt-Kanzlerschaft hatte Westdeutschland eine der fortschrittlichste Wohlfahrtssysteme der Welt. [20]
Soziale Sicherheit [ Bearbeiten ]
Bei den Sozialversicherungsleistungen wie Verletzungs- und Krankengeld, [20] Renten, [31] Arbeitslosengeld, [20] [32] Wohngeld, [33] Grundgeld für den Lebensunterhalt, [34] und Familiengeld und wurden erhebliche Erhöhungen vorgenommen Lebenshaltungskosten. [35] Im ersten Haushaltsplan der Regierung wurden die Krankengeldleistungen um 9,3%, die Renten für Kriegswitwen um 25%, die Renten für Kriegsverletzte um 16% und die Altersrenten um 5% erhöht. [25]Zahlenmäßig stiegen die Renten um 6,4% (1970), 5,5% (1971), 9,5% (1972), 11,4% (1973) und 11,2% (1974). Bereinigt um Änderungen des jährlichen Preisindex stiegen die Renten real um 3,1% (1970), 0,3% (1971), 3,9% (1972), 4,4% (1973) und 4,2% (1974). [36] Zwischen 1972 und 1974 stieg die Kaufkraft der Rentner um 19%. [37] 1970 wurden die Kriegsrenten um 16% erhöht. [38] Die Renten der Kriegsopfer stiegen im Januar 1971 um 5,5% und im Januar 1972 um 6,3%. Bis 1972 waren die Kriegsrenten für Waisen und Eltern um rund 40% und für Witwen um rund 50% gestiegen. Zwischen 1970 und 1972 stieg die "Landabgaberente" um 55%. [39]Zwischen 1969 und 1974 stieg der durchschnittliche reale Standardsatz der Einkommensunterstützung (zu Preisen von 1991) von rund 300 DM auf rund 400 DM. [40] Zwischen 1970 und 1974 stieg das Arbeitslosengeld von rund 300 Euro auf rund 400 Euro pro Monat und die Arbeitslosenhilfe von knapp 200 Euro pro Monat auf knapp 400 Euro pro Monat. [41] In den Preisen von 2001 stieg das durchschnittliche Standardniveau der Sozialhilfe von rund 200 Euro pro Monat im Jahr 1969 auf über 250 Euro pro Monat im Jahr 1974. [42] Während der meisten Jahre von Brandt als Kanzler stieg der Großteil der Leistungen als Prozentsatz des durchschnittlichen Nettoeinkommens. [33]
1970 wurden Seepiloten rückwirkend versicherbar und erhielten als Mitglieder des Non-Manual Workers Insurance Institute die volle soziale Sicherheit. Im selben Jahr trat eine Sonderregelung für District Master Chimney Sweeps in Kraft, die sie im Rahmen des Craftsman's Insurance Scheme vollständig versicherbar machte. [38] Die steuerfreien Zulagen für Kinder wurden erhöht, wodurch 1.000.000 Familien eine Zulage für das zweite Kind beantragen konnten, verglichen mit 300.000 Familien zuvor. [25]Das zweite Änderungs- und Ergänzungsgesetz (1970) erhöhte die Zulage für das dritte Kind von 50 auf 60 DM, erhöhte die Einkommensgrenze für die zweite Kinderzulage von 7.800 auf 13.200 DM; anschließend durch das dritte Änderungsgesetz (Dezember 1971) auf 15.000 DM, durch das vierte Änderungsgesetz (November 1973) auf 16.800 DM und durch das fünfte Änderungsgesetz (Dezember 1973) auf 18.360 DM erhöht. [33] Für Invaliden und Behinderte wurde ein flexibles Rentenalter nach 62 Jahren eingeführt (1972), [43] und die Sozialhilfe wurde auf diejenigen ausgedehnt, denen zuvor von ihren Verwandten geholfen werden musste. [28]Ab 1971 wurden spezielle Subventionen gewährt, um Junglandwirten die Einstellung der Landwirtschaft zu ermöglichen, "und ihnen den Zugang zum nichtlandwirtschaftlichen Rentensystem durch Nachzahlungen zu erleichtern". [44]
Das dritte Änderungsgesetz (1974) erweiterte die individuellen Ansprüche auf Sozialhilfe durch höhere Einkommensgrenzen, die mit dem Bezug von Leistungen vereinbar sind, und niedrigere Altersgrenzen für bestimmte Sonderleistungen. Die Rehabilitationsmaßnahmen wurden ebenfalls verlängert, die Ergänzungsmittel für Kinder wurden als Prozentsätze der Standardbeträge ausgedrückt und somit an ihre Änderungen gebunden, und die Großeltern der Empfänger wurden von der potenziellen Verpflichtung zur Erstattung der Ausgaben des Sozialhilfeträgers befreit. [33] Das Third Social Welfare Amendment Act (1974) brachte erhebliche Verbesserungen für Behinderte, Pflegebedürftige und ältere Menschen [45], und es wurde ein neuer Fonds von 100 Millionen Mark für behinderte Kinder eingerichtet. [25]Die Zulagen für Umschulungen und Fortbildungen sowie für Flüchtlinge aus der DDR wurden ebenfalls erhöht [25], zusammen mit Bundeszuschüssen für Sport. [25] Darüber hinaus wurden die Renten von 2,5 Millionen Kriegsopfern erhöht. [22] Nach einem plötzlichen Anstieg des Ölpreises wurde im Dezember 1973 ein Gesetz verabschiedet, das den Empfängern von Sozialhilfe und Wohngeld eine einzige Heizölzulage gewährte (ein Verfahren, das im Winter 1979 während der Schmidt-Regierung wiederholt wurde). [46] Es wurden auch Verbesserungen und automatische Anpassungen der Unterhaltsbeihilfen für Teilnehmer an Berufsbildungsmaßnahmen durchgeführt. [39]und es wurden erhöhte Zulagen für Ausbildung und Umschulung sowie Sonderzulagen für Flüchtlinge aus Ostdeutschland gewährt. [47]
Durch die im Februar 1970 erlassene gesetzliche Verordnung wurde die Kategorie der am schwersten behinderten Personen festgelegt, "denen im Hinblick auf Unterhaltsbeihilfen eine erhöhte Nachfrage (50% des angemessenen Satzes) eingeräumt wird, und im Rahmen von Erleichterung bei besonderen Lebensbedingungen: eine höhere Rate an Pflegehilfen ". [48] 1971 wurde das Rentenalter für Bergleute auf 50 Jahre gesenkt. [49]Ein Gesetz vom April 1972 zur "Förderung von Sozialhilfediensten" zielte darauf ab, durch verschiedene vorteilhafte Maßnahmen (insbesondere im Bereich der Sozialversicherung und der Arbeitsbedingungen) den Personalmangel zu beheben, unter dem soziale Einrichtungen in ihren medizinisch-sozialen, erzieherischen und sozialen Bereichen leiden andere Arbeit. Ein Gesetzentwurf zur Harmonisierung der Umerziehungsleistungen und ein weiterer Gesetzentwurf für schwerbehinderte Menschen wurden im Mai bzw. September 1972 verabschiedet. [43] 1972 wurden Winterzahlungen für Bauarbeiter eingeführt. [50] [51] [52]
Zur Unterstützung der Familienplanung sowie der Ehe- und Familienberatung stellte die Regierung 1973 2 232 000 DM für die Zahlung sowie für die Grund- und Weiterbildung des Personals bereit. 1973 wurden auch besondere Anstrengungen unternommen, um die Erholung von Behinderten zu organisieren . Mit Hilfe des Bundesministeriums für Familie und Jugend und Gesundheit wurde ein Urlaubsführer für Behinderte herausgegeben, um ihnen bei der Suche nach einer geeigneten Urlaubsunterkunft für sich und zu helfen ihre Familien. Von 1972 bis 1973 stieg der Gesamtbetrag der vom Garantiefonds für die Integration junger Einwanderer gewährten Einzelhilfen von 17 Mio. DM auf 26 Mio. DM. [53]Nach einem im April 1974 verabschiedeten Gesetz wurde der Schutz, der den Opfern von Kriegs- oder Arbeitsunfällen zum Zweck ihrer beruflichen und sozialen Wiedereingliederung bisher gewährt wurde, auf alle behinderten Personen ausgedehnt, unabhängig von der Ursache ihrer Behinderung, sofern ihre Arbeitsfähigkeit vorhanden war wurde um mindestens 50% reduziert. [54]
Gesundheit [ Bearbeiten ]
Im Bereich der Gesundheitsversorgung wurden verschiedene Maßnahmen eingeführt, um die Qualität und Verfügbarkeit der Gesundheitsversorgung zu verbessern. Für 9 Millionen Empfänger von Sozialhilfe wurde eine kostenlose Krankenhausversorgung eingeführt [22], während für 23 Millionen Panel-Patienten ein beitragsabhängiger medizinischer Dienst eingeführt wurde. [22] Rentner waren von der Zahlung eines Krankenversicherungsbeitrags von 2% befreit [25], während Verbesserungen bei der Krankenversicherung vorgenommen wurden [20] , die durch ein erweitertes Krankenversicherungssystem unter Einbeziehung einer vorbeugenden Behandlung gekennzeichnet waren. [33] Die Einkommensgrenze für die obligatorische Krankenversicherung wurde an Änderungen des Lohnniveaus (1970) gekoppelt. [33]und das Recht auf medizinische Krebsvorsorge für 23,5 Millionen Menschen wurde eingeführt. [55] Im Januar 1971 wurde die Kürzung des Krankengeldes im Falle eines Krankenhausaufenthaltes eingestellt. [56] Im selben Jahr wurde die obligatorische Krankenversicherung auf Selbstständige ausgedehnt. [57] 1970 nahm die Regierung nichtmedizinische Psychotherapeuten und Psychoanalytiker in das nationale Krankenversicherungsprogramm auf. [58]
Schüler, Studenten und Kinder in Kindergärten wurden in die Unfallversicherung [33] aufgenommen , von der 11 Millionen Kinder profitierten. [22] Im selben Jahr wurden kostenlose medizinische Untersuchungen eingeführt, [59] während das Gesetz über die Krankenversicherung von Landwirten (1972) eine obligatorische Krankenversicherung für unabhängige Landwirte, Familienarbeiter in der Landwirtschaft und Rentner im Rahmen des Rentensystems für Landwirte einführte alle versicherten Gruppen und Geldleistungen für Familienangehörige, die für die Rentenversicherung obligatorisch versichert sind. [33] Die Teilnahme an der Krankenversicherung des Arbeitgebers wurde auf vier Millionen Arbeitnehmer ausgedehnt. [55]Ein Entwicklungsgesetz vom Dezember 1970 ermöglichte es allen Arbeitnehmern, freiwillig Mitglied der gesetzlichen Krankenversicherung zu werden. Das Einkommensniveau für die obligatorische Krankenversicherung wurde auf 75% des jeweiligen Veranlagungsniveaus für die Rentenversicherung indexiert, während freiwillig versicherten Arbeitnehmern von ihrem Arbeitgeber ein Anspruch auf eine Zulage für ihre Krankenversicherung gewährt wurde. Mit diesem Gesetz wurde auch eine neue Art von Krankenversicherungsleistung eingeführt, nämlich Einrichtungen zur Früherkennung von Krankheiten. Abgesehen von dem seit 1923 bestehenden Ermessensspielraum der Krankheitsvorbeugung hatten die Versicherten nun unter bestimmten Umständen ein Recht auf ärztliche Untersuchungen zur Früherkennung von Krankheiten. Einer Studie zufolge bedeutete dies eine Änderung des Konzepts der Krankenversicherung: Es zielte nun auf die Sicherung einer guten Gesundheit ab.[46]
Das Krankenhausfinanzierungsgesetz (1972) sicherte die Versorgung der Krankenhäuser und senkte die Kosten für die Krankenhausversorgung. "Die Finanzierung von Krankenhausinvestitionen wurde als öffentliche Verantwortung definiert. Einzelne Staaten gaben Pläne für die Krankenhausentwicklung heraus und die Bundesregierung trug die Kosten für." Krankenhausinvestitionen, die in den Plänen enthalten sind, Tarife für die Krankenhausversorgung, die ausschließlich auf den laufenden Kosten basieren, Krankenhäuser, um sicherzustellen, dass öffentliche Subventionen zusammen mit Zahlungen von Versicherungsfonds für Patienten die Gesamtkosten decken. [33]Das Gesetz zur Leistungsverbesserung (1973) machte den Anspruch auf Krankenhausversorgung rechtsverbindlich (Ansprüche, die bereits in der Praxis bestehen), hob die Fristen für die Krankenhausversorgung auf, führte den Anspruch auf Haushaltshilfe unter bestimmten Bedingungen ein und führte auch den Anspruch auf Beurlaubung von Arbeit und Bargeld ein Leistungen im Falle einer Kinderkrankheit. [33] Um das Wachstum registrierter Familienferienzentren zu fördern, gewährte die Bundesregierung 1971 Zuschüsse für den Bau und die Ernennung von 28 dieser Zentren zu Gesamtkosten von 8 Mio. DM. [56]Für 2,5 Millionen Kinder bis zum Alter von 4 Jahren wurden kostenlose Voruntersuchungen zur Früherkennung und Korrektur von Entwicklungsstörungen eingeleitet und die Gesundheitsforschung erweitert. Die Bundeszuschüsse wurden insbesondere für das Krebsforschungszentrum in Heidelberg erhöht, während zusammen mit dem Institut für Sozialmedizin und Epidemiologie in Berlin eine Bundesanstalt für Sportwissenschaft eingerichtet wurde. Darüber hinaus wurden die Mittel für neue Reha-Einrichtungen aufgestockt. [39]
Renten [ bearbeiten ]
Das Rentenreformgesetz (1972) garantierte allen Rentnern unabhängig von ihren Beiträgen eine Mindestrente [60] und institutionalisierte die Norm, dass die Standardrente (von Durchschnittsverdienern mit vierzig Beitragsjahren) 50% des aktuellen Bruttoeinkommens nicht unterschreiten sollte. [33] Die Rentenreformen von 1972 verbesserten die Anspruchsbedingungen und Leistungen für nahezu jede Untergruppe der westdeutschen Bevölkerung. [61]Die Einkommensersatzquote für Arbeitnehmer, die volle Beiträge geleistet haben, wurde auf 70% des Durchschnittsverdienstes angehoben. Die Reform ersetzte auch 65 als obligatorisches Rentenalter durch ein "Rentenfenster" zwischen 63 und 65 für Arbeitnehmer, die mindestens fünfunddreißig Jahre gearbeitet hatten. Arbeitnehmer, die sich als behindert qualifizierten und mindestens fünfunddreißig Jahre gearbeitet hatten, erhielten ein großzügigeres Rentenfenster, das zwischen 60 und 62 Jahren lag. Frauen, die mindestens fünfzehn Jahre gearbeitet hatten (zehn davon mussten danach sein) Das Alter von 40 Jahren) und Langzeitarbeitslose erhielten ebenfalls das gleiche Rentenfenster wie Behinderte. Darüber hinaus gab es keine Leistungskürzungen für Arbeitnehmer, die beschlossen hatten, vor dem 65. Lebensjahr in den Ruhestand zu treten. [62]Die Gesetzgebung änderte auch die Art und Weise, wie die Renten für Niedrigverdiener berechnet wurden, die seit fünfundzwanzig oder mehr Jahren versichert waren. Wenn die Rentenleistung unter ein bestimmtes Niveau fiel, durften diese Arbeitnehmer in diesem Zeitraum einen Lohn von 75% des Durchschnittslohns ersetzen, wodurch so etwas wie eine Mindestlohnleistung geschaffen wurde. [63] Einer Studie zufolge hat die Rentenreform von 1972 die Verringerung der Armut im Alter "verstärkt". [64]
Die freiwillige Pensionierung mit 63 Jahren ohne Abzug des Leistungsniveaus [61] wurde zusammen mit der Indexverknüpfung der Renten des Kriegsopfers mit Lohnerhöhungen eingeführt. [20] Es wurden garantierte Mindestrentenleistungen für alle Westdeutschen eingeführt [30] sowie automatische Rentenerhöhungen für Kriegswitwen (1970). [59] Außerdem wurden feste Mindestsätze für Frauen eingeführt, die sehr niedrige Renten erhalten, sowie die Gleichbehandlung von Kriegswitwen. [65] Die Rentenversorgung für Frauen und Selbstständige wurde verbessert. [66] Es wurde eine neue Mindestrente für Arbeitnehmer mit einer mindestens fünfundzwanzigjährigen Versicherung eingeführt. [34]Eine schnellere Indexierung der Renten wurde eingeführt, wobei die jährliche Anpassung der Renten um sechs Monate vorgezogen wurde [67], und das Gesetz über die siebte Änderung (1973) verband die Indexierung der Renten der Landwirte mit der Indexierung des allgemeinen Rentenversicherungssystems. [33]
Eine neue Rente für "schwerbehinderte" Personen wurde 1972 eingeführt [68], zusammen mit Renten für Arbeitsunfälle [69] und einer Sonderrente für langjährige Versicherte ab 63 Jahren und einer Rente aufgrund "begrenzter Erwerbsfähigkeit" von 62 Jahre alt. [70] Darüber hinaus wurde eine besondere Rentenleistung für Arbeitnehmer ab 60 Jahren nach Arbeitslosigkeit eingeführt. [71] Nach dem Gesetz über schwerbehinderte Personen vom April 1974 könnte eine schwerbehinderte Person im Alter von 62 Jahren vorzeitig in den Ruhestand treten, sofern sie "die anderen Bestimmungen der Gesetzgebung zur Rentenversicherung einhält". [54]
Bildung [ bearbeiten ]
Im Bildungsbereich versuchte die Brandt-Administration, die Bildungschancen für alle Westdeutschen zu erweitern. Die Regierung präsidierte eine Erhöhung der Zahl der Lehrer, [22] es wurden großzügige öffentliche Stipendien für Studenten eingeführt, um ihre Lebenshaltungskosten zu decken, [28] und westdeutsche Universitäten wurden von Eliteschulen in Masseninstitutionen umgewandelt. [28] Das Schulabgangsalter wurde auf 16 Jahre angehoben, [72] und die Ausgaben für Forschung und Bildung wurden zwischen 1970 und 1974 um fast 300% erhöht. [72] Arbeit durch ein Planungskomitee, das für die "gemeinsame Aufgabe" der Universität eingerichtet wurde Entwicklung begann die Bundesregierung 1971 Investitionskosten zu machen. [73]Die Gebühren für Hochschul- oder Weiterbildung wurden abgeschafft [20], während die Zahl der Hochschuleinrichtungen erheblich zunahm. [20] Ein dringend benötigtes Schul- und Hochschulbauprogramm [20] wurde zusammen mit der Einführung einer postgradualen Unterstützung für hochqualifizierte Absolventen durchgeführt, um ihnen die Möglichkeit zu geben, ihre Promotion zu erwerben oder ein Forschungsstudium zu absolvieren. [74]Im Oktober 1971 trat ein Gesetz zur individuellen Förderung der Berufsausbildung in Kraft, das finanzielle Zuschüsse für die Teilnahme an weiteren allgemeinen oder technischen Lehranstalten ab dem zweiten Studienjahr an höheren technischen Schulen, Akademien und Hochschuleinrichtungen sowie Ausbildungszentren der zweiten Klasse vorsah Abschluss oder bestimmte Kurse des Fernsehunterrichts. In bestimmten Fällen wurden auch Zuschüsse für die Teilnahme an Schulungszentren außerhalb der Bundesrepublik gewährt. [56]
Das Bildungsbudget wurde von 3% auf 6% verdoppelt, während die Sekundarschulbildung ausgeweitet wurde. Die Zahl der Studenten stieg von 100.000 auf 650.000, es wurden 30.000 weitere Plätze in den Schulen geschaffen und weitere 1.000 Millionen Mark für neue Schulgebäude bereitgestellt. Darüber hinaus wurde das Angebot an Stipendien erweitert, und das Programm von 1970 sah nach den Worten eines Beobachters vor, dass "5.000 neue Stipendien für Absolventen und das Doppelte dieser Zahl drei Jahre später vergeben wurden". [47] Es wurden Zuschüsse für Schüler aus Gruppen mit niedrigerem Einkommen eingeführt, um in der Schule zu bleiben, zusammen mit Zuschüssen für diejenigen, die eine höhere oder weiterführende Ausbildung absolvieren. [74] [75] Auch die Bildungsbeihilfen wurden erhöht, [33]sowie Ausgaben für die Wissenschaft. [35] 1972 stellte die Regierung Zuschüsse in Höhe von 2,1 Mio. DM zur Förderung der Ehe- und Familienbildung bereit. [43] Nach der Approbationsordnung von 1970 wurde das Fach Psychosomatische Medizin und Psychotherapie an deutschen Universitäten zum Pflichtfach für Medizinstudenten [76], und im selben Jahr wurde die Ausbildung klinischer und biomedizinischer Ingenieure eingeführt. [77]Die Brandt-Administration führte ebenfalls ein Gesetz ein, das die Einführung umfassender Umfassungen ermöglicht, überließ es jedoch dem Lander, "sie nach eigenem Ermessen einzuführen". Während der eher linke Lander "schnell damit begann", fanden andere Lander "alle möglichen Vorwände, um das Programm zu verzögern". Bis Mitte der 1980er Jahre hatte Berlin 25 umfassende, während Bayern nur 1 hatte, und in den meisten Lander wurden umfassende noch als "nur experimentell" angesehen. [78]
Gehäuse [ bearbeiten ]
Im Bereich Wohnen wurden verschiedene Maßnahmen zugunsten der Haushalte durchgeführt, beispielsweise zur Verbesserung der Rechte der Mieter und zur Erhöhung der Mietunterstützung. Nach dem Wohngeldgesetz von 1970 werden "einkommensschwache Mieter und Eigentümer von Unterkünften mit Miet- und Belastungssubventionen unterstützt". [79] Die Ermittlung des Einkommens von Familien, die für Wohngeld berücksichtigt wurden, wurde vereinfacht [80], und es wurde ein höheres Maß an Schutz und Unterstützung für einkommensschwache Mieter und Haushalte eingeführt [20] , was zu einem Rückgang der Zahl von Familienangehörigen führte Räumungsbescheide. Bis 1974 wurde dreimal so viel an Mietzuschüssen ausgezahlt wie 1969, und fast eineinhalb Millionen Haushalte erhielten Mietbeihilfen. [45]Die Subventionen für den öffentlichen Wohnungsbau wurden erhöht [81], was durch eine Erhöhung des Sozialwohnungsbudgets um 36% im Jahr 1970 [25] und durch die Einführung eines Programms für den Bau von 200.000 öffentlichen Wohneinheiten (1971) gekennzeichnet war. [82] Von 1970 bis 1971 wurden die Baugenehmigungen für Sozialwohnungen um 18,1% erhöht. [83] Weitere Reformen zur Verbesserung der Mieterrechte umfassten den Schutz vor der Umwandlung von Mietwohnungen in Eigentumswohnungen, das Verbot der Veruntreuung von Wohnraum, eine neue Regelung des Wohnungsmaklersystems und eine Gebührenordnung für Ingenieure und Architekten. Darüber hinaus wurden die Einkommensgrenzen für die Anspruchsberechtigung auf Sozialwohnungen angehoben und in der Reihenfolge der allgemeinen Einkommenstrends angepasst.[39]
Unter dem Namen "Vergleichmieten" [84] wurde eine lose Form der Mietregulierung eingeführt, zusammen mit der Bereitstellung von Fracht- oder Mietzuschüssen für Eigentümer von Wohnungen oder Häusern, deren Obergrenze "für familienfreundliches Wohnen" wurde an höhere Ausgaben oder Einkommen angepasst (1970). [85] Darüber hinaus wurde ein Gesetz zur Schaffung von Eigentum für Arbeitnehmer verabschiedet, nach dem ein verheirateter Arbeitnehmer normalerweise bis zu 95% seines Entgelts einbehalten würde, und ein abgestufter Steuererlass für verheiratete Lohnempfänger bis zu einem Lohn von 48.000 Marken, die auf den wirtschaftlichen Wohlstand Westdeutschlands zu dieser Zeit hinwiesen. [25] Das Stadtplanungsgesetz (1971) förderte die Erhaltung des historischen Erbes und trug dazu bei, vielen deutschen Städten den Weg in die Zukunft zu ebnen.[65] während das Stadterneuerungsgesetz (1971) den Staaten half, ihre Innenstädte wiederherzustellen und neue Stadtteile zu entwickeln. [86] Darüber hinaus wurde in den Leitlinien vom Dezember 1972 zur Verwendung von Bundesmitteln zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus festgelegt, dass beim Bau von Häusern für schwerbehinderte Menschen ein bestimmter Standard eingehalten werden muss. [87]
Das zweite Wohngeldgesetz vom Dezember 1970 vereinfachte die Verwaltung von Wohngeld und erweiterte Ansprüche, erhöhte die Einkommensgrenze auf 9.600 DM pro Jahr plus 2.400 DM für jedes Familienmitglied und erhöhte den allgemeinen Einkommensabzug, um das zu rechnende Einkommen von 15% auf 20 zu bestimmen %, Zulassungssätze, die in Tabellen aufgeführt sind und komplizierte Berechnungsverfahren ersetzen, die auf "tragbaren Mietbelastungen" basieren. [33]Das Gesetz zur Änderung des Wohnungsbaus (1971) erhöhte die Einkommensgrenze für den Zugang zu Wohnungen mit niedriger Miete im Rahmen des Sozialwohnungsprogramms von 9.000 DM auf 12.000 DM pro Jahr plus 3.000 DM (anstelle von 2.400 DM) für jedes Familienmitglied. Das Gesetz führte auch spezielle Subventionen ein, um die Schuldenlast für Bauherren zu verringern, die die reguläre Einkommensgrenze nicht um mehr als 40% überschreiten. Nach einem Gesetz von 1973 wurden die Grenzwerte für zusätzliche Familienmitglieder auf 1.000 DM plus 9.000 DM und 4.200 DM erhöht. [33] Das Mietverbesserungsgesetz (1971) stärkte die Position der Mieter. Nach dieser Gesetzgebung sollte die Kündigung für illegal erklärt werden, "sofern keine geeigneten Ersatzunterkünfte verfügbar sind; die Vermieter müssen die Gründe für die Kündigung angeben", [33]während das Räumungsschutzgesetz (1971) den Mieterschutz gegen Mietsteigerungen und Kündigungen festlegte. Die Kündigung war nur rechtmäßig, wenn dies im "berechtigten Interesse des Vermieters" lag. Nach diesem Gesetz wurden höhere Mieten nicht als "gerechtfertigtes Interesse" anerkannt. [33] Das zweite Räumungsschutzgesetz (1972) machte den nach dem Räumungsschutzgesetz von 1971 eingeführten Mieterschutz dauerhaft. Nach diesem neuen Gesetz war die Kündigung nur dann zulässig, wenn der Vermieter ein berechtigtes persönliches Interesse an der Wohnung nachgewiesen hatte. Darüber hinaus waren Mieterhöhungen nur dann zulässig, wenn sie nicht über den normalen vergleichbaren Mieten in derselben Region lagen. [33]
Die Richtlinien zur Unterbringung ausländischer Arbeitnehmer traten im April 1971 in Kraft. Diese Richtlinien stellten bestimmte Anforderungen an Platz, Hygiene, Sicherheit und Ausstattung der von Arbeitgebern angebotenen Unterkünfte. Im selben Jahr eine Summe von 17 Millionen DM an die Länder für die Verbesserung und Modernisierung von 1948 hat die Bundesregierung vor dem 21. Juni gebaut Gehäuse gewährt [56] Darüber hinaus gemäß einer 1971 Regulierung des Vorstandes des Bundesarbeitsamt, "Bau von Arbeiterheimen, die unter bestimmten Bedingungen für staatliche finanzielle Unterstützung qualifiziert sind". [88]Der "Deutsche Rat für Stadtentwicklung", der aufgrund von Artikel 89 eines Gesetzes zur Förderung des Städtebaus eingerichtet wurde, zielte teilweise darauf ab, ein günstiges Umfeld für Familien (wie die Bereitstellung von Spielplätzen) zu planen. 1971 stellte das Bundesarbeitsamt 425 Mio. DM in Form von Darlehen zur Verfügung, um 157 293 Betten in 2 494 Wohnheimen bereitzustellen. Ein Jahr später förderten die Bundesregierung, der Lander und das Bundesarbeitsamt den Bau von Wohnungen für Wanderarbeitnehmer. Zu diesem Zweck stellten sie 10 Millionen DM zur Verfügung, was die Finanzierung von 1650 Familienwohnungen in diesem Jahr ermöglichte. [43]
Die Entwicklungsmaßnahmen wurden 1972 mit der dem Lander gewährten Bundesfinanzhilfe für Verbesserungsmaßnahmen in Bezug auf Städte und Dörfer begonnen, und im Haushaltsplan 1972 waren 50 Mio. DM vorgesehen, dh ein Drittel der Gesamtkosten von rund 300 Programmen. Im Mai 1972 wurde ein Rat für Stadtentwicklung gebildet, um künftige Arbeiten und Maßnahmen im Bereich der Stadterneuerung zu fördern. [43] 1973 leistete die Regierung 28 Mio. DM für die Modernisierung alter Wohnungen. [53] Es wurden neue Vorschriften zur Verbesserung des Gesetzes über Mietobjekte eingeführt, und die Kontrolle des Anstiegs der Mieten und der Schutz vor Kündigung von Mietverträgen schützten auch die Rechte von Wanderarbeitnehmern im Bereich des Wohnungsbaus. [43]Ein Gesetz vom Juli 1973 legte die grundlegenden und Mindestanforderungen an Arbeiterwohnungen fest, hauptsächlich in Bezug auf Raum, Belüftung und Beleuchtung, Schutz vor Feuchtigkeit, Hitze und Lärm, Strom- und Heizungsanlagen und Sanitäranlagen. [53]
Bürgerrechte und Tierschutz [ Bearbeiten ]
In Bezug auf die Bürgerrechte hat die Brandt-Regierung eine breite Palette sozial liberaler Reformen eingeführt, um Westdeutschland zu einer offeneren Gesellschaft zu machen. Es wurden größere gesetzliche Rechte für Frauen eingeführt, wie beispielsweise die Vereinheitlichung der Renten, Scheidungsgesetze, Vorschriften zur Verwendung von Nachnamen und die Einführung von Maßnahmen, um mehr Frauen in die Politik zu bringen. [65] Das Wahlalter wurde von 21 auf 18 Jahre gesenkt, [89] das Alter für die Berechtigung zum politischen Amt wurde auf 21 Jahre gesenkt [74] und das Alter der Mehrheit wurde im März 1974 auf 18 Jahre gesenkt. [74] Das dritte Gesetz für die Liberalisierung des Strafgesetzbuches (1970) liberalisierte "das Recht auf politische Demonstration", [23] [74]Im selben Jahr wurden unehelichen Kindern gleiche Rechte gewährt. [34] Eine Änderung von 1971 zu einem Gesetzentwurf zur Reform des öffentlichen Dienstes des Bundes ermöglichte es den Vätern, eine Teilzeitbeschäftigung im öffentlichen Dienst zu beantragen. [90] 1971 wurde die körperliche Bestrafung in Schulen verboten [91] und im selben Jahr wurde eine neue Straßenverkehrsordnung eingeführt. [92] 1973 wurde eine Maßnahme eingeführt, die die Adoption kleiner Kinder erleichterte, indem das Mindestalter für Adoptiveltern von 35 auf 25 Jahre gesenkt wurde. [53]
1972 wurde auf nationaler Ebene eine frauenpolitische Maschinerie eingerichtet [93], während die Amnestie bei geringfügigen Straftaten im Zusammenhang mit Demonstrationen garantiert wurde. [74] Ab 1970 war es Eltern und Vermietern gesetzlich nicht mehr untersagt, "unverheirateten Paaren Zimmer oder Wohnungen zu geben oder zu vermieten oder ihnen zu erlauben, über Nacht zu bleiben". [94] Im Oktober 1972 wurde das Rechtshilfesystem verbessert, und die Entschädigung für private Rechtsanwälte für die Armen wurde erhöht. [95] Das Bausparkassengesetz von 1972 [96] unterstellte alle Bausparkassen (ab Januar 1974) der Aufsicht des Bundesbankenaufsichtsamtes und beschränkte Bausparkassen "auf das vertragssparende Geschäft und damit verbundene Tätigkeiten".[97] Das 1972 verabschiedete Tierschutzgesetz führte verschiedene Schutzmaßnahmen für Tiere ein, z. B. die unzulässige Verursachung von Schmerzen, Verletzungen oder Leiden bei einem Tier und die Beschränkung der Versuche auf die erforderliche Mindestanzahl von Tieren. [98] 1971 wurden Regeln eingeführt, die es ehemaligen Gastarbeitern ermöglichten, "nach einem fünfjährigen Aufenthalt eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis zu erhalten". [99]
Streitkräfte [ Bearbeiten ]
Eine Reihe von Reformen wurden auch bei den Streitkräften durchgeführt [26] , die durch eine Verringerung der militärischen Grundausbildung von 18 auf 15 Monate, eine Neuorganisation der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie von Personal- und Beschaffungsverfahren gekennzeichnet waren. [45] Die Ausbildung der Truppen wurde verbessert, [100] eine Personalumbildung des Top-Managements in der Bundeswehr durchgeführt, [101] eine akademische Ausbildung für Offiziere über ihre militärische Grundausbildung hinaus vorgeschrieben und eine neue Rekrutierungspolitik für Bundeswehrpersonal eingeführt eingeführt mit der Absicht, eine Armee aufzubauen, die die pluralistische Gesellschaft Westdeutschlands widerspiegelt. Verteidigungsminister Helmut Schmidtleitete die Entwicklung der ersten gemeinsamen Dienstverordnung ZDv 10/1 (Unterstützung für Innere Fuehrung, klassifiziert: eingeschränkt), die das Konzept von Innere Fuehrung neu belebte und gleichzeitig den Wert des "Bürgers in Uniform" bekräftigte. Einer Studie zufolge verdrängte als Ergebnis dieser Reform "eine starke zivile Denkweise die ehemals dominierende militärische Denkweise" und zwang die ältere Generation der Bundeswehr, einen von Schmidt ins Auge gefassten neuen Soldatentyp zu akzeptieren. [102] Darüber hinaus erhöhte das Bundesgesetz über die Umzugskosten die Umzugszulage (mit Wirkung vom 1. November 1973), wobei die Grundzulagen um 50 DM bzw. 100 DM angehoben wurden, während die zusätzlichen Zulagen für Familien auf einen einheitlichen Betrag von DM angehoben wurden 125 DM. [103]
1970 erweiterten die Berufsschulen der Streitkräfte und die Berufsförderungsorganisation ihre Dienste erstmals auf Wehrpflichtige, "soweit es der Militärdienst erlaubte". [104] Neue Einstellungsboni wurden genehmigt und frühere Bonusprogramme wurden verbessert, [105] und neue Vergütungsvorschriften wurden eingeführt, die die finanzielle Situation von Militärpersonal und Beamten verbesserten. [106] Im Juli 1973 trat die 3. Änderung des Gesetzes über den öffentlichen Dienst in Kraft. "eine Voraussetzung für die Schaffung zusätzlicher Zivildienstplätze für anerkannte Kriegsdienstverweigerer aus Gewissensgründen". Die Änderung sah vor, dass Männer, die während des Militärdienstes als Kriegsdienstverweigerer aus Gewissensgründen anerkannt wurden, unverzüglich in einen Zivildienst versetzt werden sollten.[107] Der Höchstbetrag für Soldaten, die sich für mindestens 12 Jahre einschrieben, wurde von 6.000 DM auf 9.000 DM erhöht. [108] Ab Oktober 1971 erhielten Langzeitpersonal Zuschüsse zu den Kosten für den Besuch von Bildungseinrichtungen der " zweite Bildungsroute "oder Teilnahme an staatlich anerkannten allgemeinbildenden Kursen, die von privaten Fernschulen und der" Fernsehhochschule "angeboten werden". [109] 1972 wurden zwei Bundeswehruniversitäten gegründet; [110] [111] eine Reform, die laut einem Historiker "gegen die geschlossene Natur des Militärs kämpfte und garantierte, dass Offiziere besser in der Lage sein würden, erfolgreich mit der zivilen Welt zu interagieren". [112]Ab April 1973 wurden die allgemeinen Unterhaltszahlungen nach dem Gesetz zur Änderung des Unterhaltssicherheitsgesetzes und des Arbeitsplatzschutzgesetzes erhöht, während neben der Entlassungszulage auch die Sonderzulage (Weihnachtsbonus) für Wehrpflichtige erhöht wurde. Die Aufwandsentschädigung für dienstbedingte Abwesenheit vom Dienstort wurde verbessert, zusammen mit Reisesubventionen und Rückstellungen für vom Militärdienst beschädigte Soldaten und ihre Familien. [113] Darüber hinaus wurde die Position der Unteroffiziere verbessert. [114]
Sicherheit und Kriminalität [ Bearbeiten ]
Die Gesetzgebung zum Schutz der Verbraucher wurde ebenfalls von der Brandt-Administration umgesetzt. Das Widerrufsrecht des Verbrauchers im Falle eines Mietkaufs wurde im März 1974 gestärkt [115], und im Januar desselben Jahres wurden die Festpreise für Markenprodukte gesetzlich abgeschafft, was bedeutete, dass die von den Herstellern empfohlenen Preise für Einzelhändler nicht bindend waren. [115] Darüber hinaus wurde ein progressives Antikartellgesetz verabschiedet. [26]Ein Gesetz über explosive Stoffe von 1969 wurde durch zwei Anordnungen ergänzt. Die erste (im November 1969 erfolgte) Einrichtung eines Expertenausschusses für explosive Stoffe, während die zweite (im folgenden Monat ergangene) Einzelheiten zur Umsetzung des Gesetzes über explosive Stoffe enthielt. Ein Gesetz vom Dezember 1959 über die friedliche Nutzung der Kernenergie und den Schutz vor ihren Gefahren wurde durch ein Gesetz vom Juni 1970 geändert, in dem eine Steuer auf die Kosten für Genehmigungen und Überwachungsmaßnahmen festgelegt wurde. [80] Das im März 1971 verabschiedete Gesetz über die Entschädigung für strafrechtliche Verfolgung und Sanktionen sah in bestimmten Situationen eine standardisierte Entschädigung vor. [116] [117] [118] Außerdem wurde das Budget für Kommunikation erhöht. [47]Der föderale Verbrechensbekämpfungsapparat wurde ebenfalls modernisiert [26], während ein ausländisches Steuergesetz verabschiedet wurde, das die Möglichkeit einer Steuerhinterziehung einschränkte. [119]
Ein Sprengstoffgesetz war Gegenstand von zwei Anwendungsverordnungen (am 17. November 1970 und 24. August 1971) und einer allgemeinen Regelung (19. Mai 1971), die jeweils die Anwendung des Gesetzes auf Staatsangehörige von EG-Mitgliedstaaten abdeckte. die Pflicht der Arbeitgeber, die Inspektionsbehörden rechtzeitig über Detonationspläne, die Auslegung des Zwecks und des Anwendungsbereichs des Gesetzes, die Genehmigungen für den Transport von Explosivstoffen sowie die Kontrolle und Anerkennung von Schulungskursen zur Arbeit mit Explosivstoffen zu informieren. [56]Angesichts des enormen Anstiegs des Fluglärms und seiner Konzentration auf eine begrenzte Anzahl von Flughäfen versuchte das Gesetz zum Schutz vor Fluglärm von 1971, zwei widersprüchliche Forderungen auszugleichen, wobei die erste die legitime Forderung von Industrie, Wirtschaft und Öffentlichkeit war für ein effizientes Flugverkehrssystem und zweitens die verständlichen und keineswegs weniger legitimen Ansprüche der Betroffenen auf Schutz und Entschädigung. Die Gesetzgebung regelte die Einrichtung sogenannter "Lärmschutzzonen" für alle 11 internationalen Flughäfen und für die 34 Militärflughäfen, die für Düsenflugzeuge genutzt werden, und ermächtigte das Bundesministerium des Innern, Schutz zu erlassen Gebiete für jeden der genannten Flughäfen mit Genehmigung des "Bundesrates",die Vertretung der Bundesländer.[120]
Arbeitnehmerrechte [ Bearbeiten ]
In Bezug auf die Arbeitsbedingungen wurde eine Reihe von Reformen eingeführt, um die Rechte der Arbeitnehmer sowohl zu Hause als auch am Arbeitsplatz zu stärken. Das Krankheitsgesetz von 1970 sah die Gleichbehandlung von Arbeitnehmern und Arbeitnehmern bei Arbeitsunfähigkeit vor [67], während der Mutterschaftsurlaub erhöht wurde. [121] 1970 wurde ein Gesetz eingeführt, das die fortgesetzte Zahlung von Löhnen für krankheitsbehinderte Arbeitnehmer sicherstellte. [60]1970 erhielten alle Arbeitnehmer (mit Ausnahme von Frauen, die Mutterschaftsgeld beziehen, und vorübergehend und unbeträchtlich beschäftigten Personen) einen bedingungslosen Rechtsanspruch gegen ihren Arbeitgeber auf weitere Zahlung ihres Bruttolohns für einen Zeitraum von 6 Wochen auch im Falle einer von einer Versicherungskasse genehmigten Spa-Behandlung trägt der Fonds die vollen Kosten dafür. Bisher erfolgte die Zahlung des Arbeitgeberzuschlags und des Krankengeldes erst ab dem Tag, an dem der Arzt die Arbeitsunfähigkeit bescheinigte. [38] 1972 wurde ein Gesetz über Leiharbeit verabschiedet, mit dem verhindert werden sollte, dass Arbeitsagenturen Arbeitsvermittlungsdienste anbieten, und das darauf abzielte, Arbeitnehmern in Leiharbeit einen Mindestschutz zu bieten. [122]Ein im Oktober 1972 verabschiedetes Gesetz über die Einstellung von Arbeitskräften enthielt Bestimmungen, die eine vorherige Genehmigung für die Einstellung von Arbeitskräften vorsahen, um zwischen dem System für die Einstellung von Arbeitskräften und der Vermittlung von Arbeitskräften zu unterscheiden und die Rechte zu regeln und zu verbessern von angeheuerten Arbeitnehmern in Bezug auf Arbeitsbedingungen und Sozialversicherung und sehen strengere Strafen und Geldstrafen für Straftäter vor. [43]
Auch die Einkommens- und Arbeitsbedingungen für Heimarbeiter wurden verbessert, [123] die Unfallversicherung wurde auf nicht erwerbstätige Erwachsene ausgedehnt [30], und das Border Zone Assistance Act (1971) erhöhte die Unterstützung für den rückläufigen zonalen Randbereich. [124] Nach dem Arbeitsschutzgesetz (1973) mussten Arbeitgeber Betriebsärzte und Sicherheitsexperten zur Verfügung stellen. [125]Eine Richtlinie zum Lärmschutz am Arbeitsplatz wurde im November 1970 verabschiedet. Wenn Messungen zeigten oder Grund zu der Annahme bestand, dass ein Richtwert für den Geräuschpegel von 90 dB (A) am Arbeitsplatz überschritten werden kann, dann die Behörde musste den Arbeitgeber anweisen, Kontrolluntersuchungen der betroffenen Arbeitnehmer zu veranlassen, und diese Arbeitnehmer mussten persönliche Lärmschutzvorrichtungen verwenden. [43] Außerdem wurde ein Matching-Fund-Programm für 15 Millionen Mitarbeiter eingeführt, das sie zur Kapitalakkumulation anregte. [26]
Eine Ministerialverordnung vom Januar 1970 erweiterte den Schutz bei Teilarbeitslosigkeit auf Heimarbeiter, während eine Verordnung vom August 1970 die für den Dienst in der Handelsmarine erforderlichen Gesundheitsbedingungen festlegte. In einer allgemeinen Bestimmung vom Oktober 1970 wurden die Umstände, unter denen die zuständige Behörde auf der Grundlage des Gesetzes über die technischen Arbeitsmittel tätig werden muss, ausführlich festgelegt. Die Anforderung legte auch fest, inwieweit die von nationalen und internationalen Organisationen festgelegten technischen Standards als "Regeln der Technik" angesehen werden können. [80]In einer Richtlinie vom 10. November 1970 empfahl der Minister für Arbeit und Soziales den höheren Behörden für den Arbeitsschutz des "Lander", die im Einvernehmen mit dem Arbeitsministerium vom Deutschen Ingenieurverband am die Bewertung des Arbeitsplatzlärms in Bezug auf Hörverlust, um die Schutzmaßnahmen für die Arbeitnehmer gegen die betreffenden Geräusche zu verbessern. Im September 1971 wurde eine Verordnung über gefährliche Arbeitsmaterialien veröffentlicht; Schutz der Personen, die diese Materialien verwenden, vor den damit verbundenen Gefahren. Im August 1971 trat ein Gesetz in Kraft, das darauf abzielte, die Luftverschmutzung durch Bleiverbindungen in Viertaktmotoren zu verringern. Zum Schutz vor StrahlungEin Dekret über das Zulassungssystem für Arzneimittel, die mit ionisierender Strahlung behandelt wurden oder radioaktive Substanzen enthalten, wurde in seiner Fassung vom 8. August 1967 durch ein neues Dekret vom 10. Mai 1971 umgestaltet, mit dem einige Radionuklide in die Liste der Arzneimittel aufgenommen wurden, die Ärzte in privater Praxis praktizieren wurden zur Verwendung autorisiert.
Durch Erlass des Bundesministers für Arbeit und soziale Ordnung wurde die Bundesanstalt für Arbeitsschutz zur Bundesagentur für Arbeitsschutz und Unfallforschung. Zu den vorgesehenen Aufgaben gehörten die Förderung des Arbeitsschutzes, die Unfallverhütung auf dem Weg von und zur Arbeit und die Unfallverhütung im häuslichen und Freizeitbereich, die Förderung der Aus- und Weiterbildung im Bereich des Arbeitsschutzes sowie die Förderung und Koordinierung von Unfällen Forschung. 1972 wurde eine Verordnung erlassen, die erstmals die Beschäftigung von Frauen als Fahrerinnen von Straßenbahnen, Omnibussen und Lastkraftwagen erlaubte, während weitere Vorschriften neue Bestimmungen für Aufzüge und Arbeiten mit Druckluft vorsahen. [43]Das Gesetz über die Fabrikverfassung (1971) stärkte das Recht einzelner Arbeitnehmer, "über Angelegenheiten, die ihren Arbeitsplatz betreffen, informiert und gehört zu werden". Dem Betriebsrat wurde mehr Befugnis eingeräumt, während den Gewerkschaften das Recht eingeräumt wurde, in die Fabrik einzutreten, "sofern sie den Arbeitgeber über ihre Absicht informiert haben" [21], während ein Gesetz verabschiedet wurde, um eine breitere Beteiligung der Arbeitnehmer und Arbeitnehmer zu fördern andere einfache Mitarbeiter. [21] Das Arbeitsbeziehungsgesetz (1972) und das Personalvertretungsgesetz (1974) erweiterten die Rechte der Arbeitnehmer in Angelegenheiten, die unmittelbar ihren Arbeitsplatz betrafen, und verbesserten gleichzeitig die Möglichkeiten für die Mitbestimmung in Betriebsausschüssen sowie den Zugang zu Gewerkschaften an Unternehmen. [60]
Das Gesetz über die Betriebsverfassung von 1972 schreibt vor, dass in Fällen einer kollektiven Entlassung in einer Einrichtung, in der normalerweise mehr als zwanzig Mitarbeiter beschäftigt sind, das Management und der Betriebsrat einen Sozialplan aushandeln müssen, der eine Entschädigung für Arbeitnehmer vorsieht, die ihren Arbeitsplatz verlieren. In Fällen, in denen sich die beiden Parteien nicht auf einen Sozialplan einigen konnten, sah das Gesetz ein verbindliches Schiedsverfahren vor. [126] 1972 wurde das Recht der Betriebsräte auf Informationen aus dem Management nicht nur gestärkt, sondern den Betriebsräten wurden auch volle Mitbestimmungsrechte zu Themen wie Arbeitszeitregelungen im Werk, Festsetzung von Stückpreisen und Betriebslohnsystemen eingeräumt , die Festlegung von Urlaubszeiten, Arbeitspausen, Überstunden und Kurzarbeit. [127]Es wurde ein Gesetz verabschiedet, das zum ersten Mal die Präsenz von Gewerkschaften am Arbeitsplatz anerkannte, die Handlungsmöglichkeiten der Betriebsräte erweiterte und deren Arbeitsgrundlagen sowie die der Jugendräte verbesserte. [128]
Ein Gesetz vom Januar 1972 über die Organisation der Arbeit in Unternehmen erweiterte das Recht des Betriebsrats auf Zusammenarbeit und gemeinsame Verwaltung in Bezug auf die Berufsausbildung erheblich. Im selben Jahr wurde das Sicherheitsinstitut der Bundesrepublik Deutschland in eine Bundesanstalt mit deutlich erweiterten Befugnissen umgewandelt, in deren Rahmen ein besonderer Schwerpunkt auf die neue Aufgabe der Förderung und Koordinierung der Forschung in diesem Bereich gelegt werden soll der Unfallverhütung. [43] Es wurden neue Bestimmungen für die Rehabilitation von Schwerbehinderten und Unfallopfern eingeführt. [65]Das Gesetz über schwerbehinderte Menschen vom April 1974 verpflichtete alle Arbeitgeber mit mehr als fünfzehn Arbeitnehmern, sicherzustellen, dass 6% ihrer Belegschaft aus Personen bestand, die offiziell als schwerbehindert anerkannt wurden. Arbeitgeber, die dies nicht taten, erhielten 100 DM pro Monat für jeden Arbeitsplatz, der vor dem erforderlichen Kontingent lag. Diese Ausgleichszahlungen wurden verwendet, um "die Anpassung der Arbeitsplätze an die Bedürfnisse schwerbehinderter Menschen zu subventionieren". [34]
Ein im Januar 1974 verabschiedetes Gesetz zum Schutz der Mitglieder der Aufsichtsräte von Unternehmen, die sich in Ausbildung befinden, sollte sicherstellen, dass die Vertreter junger Arbeitnehmer und jugendlicher Mitglieder von Betriebsräten, die sich noch in Ausbildung befinden, ihre Aufgaben mit größerer Unabhängigkeit und ohne erfüllen können Angst vor nachteiligen Folgen für ihre zukünftige Karriere. Auf Anfrage mussten Arbeitnehmervertreter nach Abschluss ihrer Schulungen ein unbefristetes Arbeitsverhältnis haben. [54] Im Verkehrsbereich wurden im Gesetz über die Finanzierung des kommunalen Verkehrs von 1971 Bundesrichtlinien für Subventionen für Kommunalverwaltungen festgelegt [129], während der Bundesverkehrsplan von 1973 einen Rahmen für den gesamten Verkehr einschließlich des öffentlichen Verkehrs vorsah.[130] Darüber hinaus erweiterte das Gesetz über schwerbehinderte Personen vom April 1974 die Sozial- und Beförderungsverpflichtungen des Arbeitgebers und sah ein Recht auf zusätzlichen Urlaub vor, der aus sechs Arbeitstagen bestand. [87]
Umweltschutz [ Bearbeiten ]
1971 wurde ein föderales Umweltprogramm eingerichtet [131], und 1972 wurden Gesetze verabschiedet, um die Beseitigung von Müll und die Luftverschmutzung durch Emissionen zu regeln. [132] Passende Zuschüsse für 90% der Infrastrukturentwicklung wurden an lokale Gemeinden vergeben, was zu einem dramatischen Anstieg der Anzahl öffentlicher Schwimmbäder und anderer Einrichtungen für verbrauchende Infrastruktur in ganz Westdeutschland führte. [28] Darüber hinaus wurden Anstrengungen unternommen, um die Eisenbahnen und Autobahnen zu verbessern. [26] 1971 wurde ein Gesetz verabschiedet, das den maximalen Bleigehalt auf 0,4 Gramm pro Liter Benzin festlegte. [133] 1972 wurde DDT verboten. [134]Das im März 1974 verabschiedete Bundesgesetz über die Kontrolle der Einwanderungsbestimmungen bot Schutz vor schädlichen Gasen, Lärm und luftgetragenen Partikeln. [135]
Wirtschaft [ Bearbeiten ]
Unter der Brandt-Regierung erreichte Westdeutschland zu dieser Zeit eine niedrigere Inflationsrate als in anderen Industrieländern [25], während ein Anstieg des Lebensstandards stattfand, der durch das Floating und die Aufwertung der Marke unterstützt wurde. [25] Dies war dadurch gekennzeichnet, dass das Realeinkommen der Arbeitnehmer stärker anstieg als das Einkommen aus unternehmerischer Arbeit, wobei der Anteil des Einkommens der Arbeitnehmer am Gesamteinkommen zwischen 1969 und 1973 von 65% auf 70% stieg, während der Anteil des Einkommens Die Kosten für unternehmerische Arbeit und Eigentum gingen im selben Zeitraum von knapp 35% auf 30% zurück. [45] Außerdem sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen (basierend auf verschiedenen Definitionen) zwischen 1969 und 1973. [33] [136]Einer Schätzung zufolge sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen zwischen 1969 und 1973 von 9,7% auf 8,9% und nach einer anderen Schätzung von 20,2% auf 14,0%. [137] Nach einer anderen Schätzung sank der Anteil der in Armut lebenden Westdeutschen in diesem Zeitraum von 2,7% auf 1,4%. [138]
Helmut Schmidt [ Bearbeiten ]
Finanzminister Helmut Schmidt (SPD) bildete eine Koalition und war von 1974 bis 1982 Kanzler. Hans-Dietrich Genscher , ein führender FDP-Beamter, wurde Vizekanzler und Außenminister. Schmidt, ein starker Befürworter der Europäischen Gemeinschaft (EG) und des Atlantischen Bündnisses, betonte sein Engagement für die "politische Vereinigung Europas in Partnerschaft mit den USA". [139]Zunehmende externe Probleme zwangen Schmidt, sich auf die Außenpolitik zu konzentrieren, und beschränkten die innenpolitischen Reformen, die er durchführen konnte. Die UdSSR rüstete ihre Mittelstreckenraketen auf, was Schmidt als inakzeptable Bedrohung für das Gleichgewicht der Atomkraft bezeichnete, da sie die Wahrscheinlichkeit politischen Zwangs erhöhte und eine westliche Reaktion erforderte. Die NATO reagiert in Form ihrer zweigleisigen Politik. Der inländische Nachhall war innerhalb der SDP schwerwiegend und untergrub ihre Koalition mit der FDP. [140] Einer seiner größten Erfolge in Zusammenarbeit mit dem französischen Präsidenten Valéry Giscard d'Estaing war die Einführung des Europäischen Währungssystems (UMS) im April 1978. [141]
Helmut Kohl [ Bearbeiten ]
Im Oktober 1982 zerfiel die SPD-FDP-Koalition, als sich die FDP mit der CDU / CSU zusammenschloss, um den CDU-Vorsitzenden Helmut Kohl in einem konstruktiven Misstrauensvotum zum Kanzler zu wählen . Nach den nationalen Wahlen im März 1983 hatte Kohl die Kontrolle über die Regierung und die CDU. Die CDU / CSU verfehlte aufgrund des Beitritts zum Bundestag der Grünen , der 5,6% der Stimmen erhielt, knapp die absolute Mehrheit .
Im Januar 1987 wurde die Kohl-Genscher-Regierung wieder in ihr Amt zurückversetzt, aber die FDP und die Grünen gewannen auf Kosten der größeren Parteien. Kohls CDU und ihre bayerische Schwesterpartei, die CSU, gingen von 48,8% der Stimmen im Jahr 1983 auf 44,3% zurück. Die SPD fiel auf 37%; Der langjährige SPD-Vorsitzende Brandt trat daraufhin im April 1987 zurück und wurde von Hans-Jochen Vogel abgelöst . Der Anteil der FDP stieg von 7% auf 9,1%, der beste Wert seit 1980. Der Anteil der Grünen stieg von 5,6% im Jahr 1983 auf 8,3%.
Wiedervereinigung [ Bearbeiten ]
Mit dem Zusammenbruch des Kommunismus in Mittel- und Osteuropa im Jahr 1989, symbolisiert durch die Öffnung der Berliner Mauer , kam es zu einem raschen Schritt in Richtung deutscher Wiedervereinigung . und eine endgültige Regelung des Nachkriegs-Sonderstatus Deutschlands . Nach den demokratischen Wahlen erklärte die DDR ihren Beitritt zur Bundesrepublik vorbehaltlich der Bestimmungen des Einigungsvertrags zwischen den beiden Staaten; und dann haben sowohl Westdeutschland als auch Ostdeutschland ihre jeweiligen Verfassungen gemäß den Bestimmungen dieses Vertrags radikal geändert. Ost - Deutschland selbst dann gelöst und seine fünf Nachkriegsstaaten ( Länder ) wurden wiederhergestellt, zusammen mit dem wiedervereinigten Berlin , die ihren besonderen Status beendet und eine zusätzliche gebildetLand . Sie traten am 3. Oktober 1990 offiziell der Bundesrepublik bei, erhöhten die Zahl der Staaten von 10 auf 16 und beendeten die Teilung Deutschlands. Die erweiterte Bundesrepublik behielt die politische Kultur Westdeutschlands bei und setzte ihre bestehenden Mitgliedschaften in internationalen Organisationen sowie ihre Ausrichtung auf die westliche Außenpolitik und ihre Zugehörigkeit zu westlichen Allianzen wie der NATO und der Europäischen Union fort.
Die offizielle deutsche Wiedervereinigung Zeremonie am 3. Oktober 1990 wurde bei dem gehaltenen Reichstag Gebäude , darunter Bundeskanzler Helmut Kohl , Präsident Richard von Weizsäcker , ehemaliger Bundeskanzler Willy Brandt und viele andere. Einen Tag später versammelte sich das Parlament des vereinten Deutschlands symbolisch im Reichstagsgebäude.
Zu diesem Zeitpunkt war die Rolle Berlins jedoch noch nicht entschieden. Erst nach einer heftigen Debatte, die von vielen als eine der denkwürdigsten Sitzungen des Parlaments angesehen wird , kam der Bundestag am 20. Juni 1991 mit knapper Mehrheit zu dem Schluss, dass sowohl Regierung als auch Parlament von Bonn nach Berlin ziehen sollten .
Wirtschaftswunder [ Bearbeiten ]
Die westdeutschen Wirtschaftswunder ( „Wirtschaftswunder“, durch geprägt The Times ) begannen im Jahr 1950. Diese Verbesserung durch die Währungsreform 1948 anhielt , die die ersetzt Reichsmark mit den Deutschen Mark und galoppierende Inflation gestoppt. Der alliierte Abbau der westdeutschen Kohle- und Stahlindustrie endete schließlich 1950.
Als die Nachfrage nach Konsumgütern nach dem Zweiten Weltkrieg zunahm, trug der daraus resultierende Mangel dazu bei, den anhaltenden Widerstand gegen den Kauf deutscher Produkte zu überwinden. Zu dieser Zeit verfügte Deutschland über einen großen Pool an qualifizierten und billigen Arbeitskräften, was zum Teil auf die Flucht und Vertreibung von Deutschen aus Mittel- und Osteuropa zurückzuführen war, von denen bis zu 16,5 Millionen Deutsche betroffen waren. Dies hat Deutschland geholfen, den Wert seiner Exporte während des Krieges mehr als zu verdoppeln. Abgesehen von diesen Faktoren bildeten harte Arbeit und lange Arbeitszeiten bei voller Auslastung der Bevölkerung sowie in den späten 1950er und 1960er Jahren zusätzliche Arbeitskräfte, die von Tausenden von Gastarbeitern bereitgestellt wurden, eine wichtige Grundlage für den wirtschaftlichen Aufschwung. Dies hätte später Auswirkungen auf aufeinanderfolgende deutsche Regierungen, die versuchten, diese Gruppe von Arbeitnehmern zu assimilieren. [142]
Mit dem Fall alliierter Reparationen, der Befreiung des deutschen geistigen Eigentums und den Auswirkungen des Marshall-Plans entwickelte Westdeutschland eine der stärksten Volkswirtschaften der Welt, fast so stark wie vor dem Zweiten Weltkrieg. Die ostdeutsche Wirtschaft verzeichnete ein gewisses Wachstum, jedoch nicht so stark wie in Westdeutschland, was teilweise auf die fortgesetzten Reparationen an die UdSSR zurückzuführen war. [143]
1952 wurde Westdeutschland Teil der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl , die sich später zur Europäischen Union entwickelte . Am 5. Mai 1955 wurde Westdeutschland zur "Autorität eines souveränen Staates" erklärt. [b] Die britischen , französischen und US-amerikanischen Streitkräfte blieben im Land, ebenso wie die sowjetische Armee in Ostdeutschland blieb. Vier Tage nach der Erlangung der "Autorität eines souveränen Staates" im Jahr 1955 trat Westdeutschland der NATO bei. Großbritannien und die USA waren in Westdeutschland besonders stark vertreten und wirkten im Falle einer sowjetischen Invasion abschreckend. 1976 wurde Westdeutschland eine der Gründungsnationen der Sechsergruppe(G6). In Westdeutschland, wo rund 1,26% der Weltbevölkerung leben, war 1973 das viertgrößte BIP der Welt von 944 Milliarden (5,9% der Weltbevölkerung) zu verzeichnen. 1987 hielt die BRD einen Anteil von 7,4% an der gesamten Weltproduktion.
Demografie [ Bearbeiten ]
Bevölkerungs- und Vitalstatistik [ Bearbeiten ]
Gesamtbevölkerung Westdeutschlands von 1950 bis 1990, erhoben vom Statistischen Bundesamt . [2]
[144]
| Durchschnittsbevölkerung (x 1000) [145] | Lebendgeburten | Todesfälle | Natürliche Veränderung | Rohe Geburtenrate (pro 1000) | Rohe Sterblichkeitsrate (pro 1000) | Natürliche Veränderung (pro 1000) | TFR | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1946 | 732 998 | 588 331 | 144 667 | 15.9 | 12.7 | 3.2 | ||
| 1947 | 781 421 | 574 628 | 206 793 | 16.6 | 12.2 | 4.4 | 2.01 | |
| 1948 | 806 074 | 515 092 | 290 982 | 16.7 | 10.6 | 6.0 | 2,07 | |
| 1949 | 832 803 | 517 194 | 315 609 | 16.9 | 10.5 | 6.4 | 2.14 | |
| 1950 | 50 958 | 812 835 | 528 747 | 284 088 | 16.3 | 10.6 | 5.7 | 2.10 |
| 1951 | 51 435 | 795 608 | 543 897 | 251 711 | 15.7 | 10.8 | 4.9 | 2,06 |
| 1952 | 51 864 | 799 080 | 545 963 | 253 117 | 15.7 | 10.7 | 5.0 | 2,08 |
| 1953 | 52 454 | 796 096 | 578 027 | 218 069 | 15.5 | 11.3 | 4.2 | 2,07 |
| 1954 | 52 943 | 816 028 | 555 459 | 260 569 | 15.7 | 10.7 | 5.0 | 2.12 |
| 1955 | 53 518 | 820 128 | 581 872 | 238 256 | 15.7 | 11.1 | 4.6 | 2.11 |
| 1956 | 53 340 | 855 887 | 599 413 | 256 474 | 16.1 | 11.3 | 4.8 | 2.19 |
| 1957 | 54 064 | 892 228 | 615 016 | 277 212 | 16.6 | 11.5 | 5.2 | 2.28 |
| 1958 | 54 719 | 904 465 | 597 305 | 307 160 | 16.7 | 11.0 | 5.7 | 2.29 |
| 1959 | 55 257 | 951 942 | 605 504 | 346 438 | 17.3 | 11.0 | 6.3 | 2.34 |
| 1960 | 55 958 | 968 629 | 642 962 | 325 667 | 17.4 | 11.6 | 5.9 | 2.37 |
| 1961 | 56 589 | 1 012 687 | 627 561 | 385 126 | 18.0 | 11.2 | 6.9 | 2.47 |
| 1962 | 57 247 | 1 018 552 | 644 819 | 373 733 | 17.9 | 11.3 | 6.6 | 2.45 |
| 1963 | 57 865 | 1 054 123 | 673 069 | 381 054 | 18.4 | 11.7 | 6.7 | 2.52 |
| 1964 | 58 587 | 1 065 437 | 644 128 | 421 309 | 18.3 | 11.1 | 7.2 | 2,55 |
| 1965 | 59 297 | 1 044 328 | 677 628 | 366 700 | 17.8 | 11.6 | 6.3 | 2.51 |
| 1966 | 59 793 | 1 050 345 | 686 321 | 364 024 | 17.8 | 11.6 | 6.2 | 2.54 |
| 1967 | 59 948 | 1 019 459 | 687 349 | 332 110 | 17.2 | 11.6 | 5.6 | 2.54 |
| 1968 | 60 463 | 969 825 | 734 048 | 235 777 | 16.3 | 12.3 | 4.0 | 2.39 |
| 1969 | 61 195 | 903 456 | 744 360 | 159 096 | 15.0 | 12.4 | 2.6 | 2.20 |
| 1970 | 61 001 | 810 808 | 734 843 | 75 965 | 13.4 | 12.1 | 1.3 | 1,99 |
| 1971 | 61 503 | 778 526 | 730 670 | 47 856 | 12.7 | 11.9 | 0,8 | 1,92 |
| 1972 | 61 809 | 701 214 | 731 264 | -30 050 | 11.3 | 11.8 | -0,5 | 1,72 |
| 1973 | 62 101 | 635 663 | 731 028 | -95 395 | 10.3 | 11.8 | -1,5 | 1,54 |
| 1974 | 61 991 | 626 373 | 727 511 | -101 138 | 10.1 | 11.7 | -1,6 | 1.51 |
| 1975 | 61 645 | 600 512 | 749 260 | -148 748 | 9.7 | 12.1 | -2.4 | 1.45 |
| 1976 | 61 442 | 602 851 | 733 140 | -130 289 | 9.8 | 11.9 | -2.1 | 1,46 |
| 1977 | 61 353 | 582 344 | 704 922 | -122 578 | 9.5 | 11.5 | -2.0 | 1,40 |
| 1978 | 61 322 | 576 468 | 723 218 | -146 750 | 9.4 | 11.8 | -2.4 | 1,38 |
| 1979 | 61 439 | 581 984 | 711 732 | -129 748 | 9.5 | 11.6 | -2.1 | 1.39 |
| 1980 | 61 658 | 620 657 | 714 117 | -93 460 | 10.1 | 11.6 | -1,5 | 1.44 |
| 1981 | 61 713 | 624 557 | 722 192 | -97 635 | 10.1 | 11.7 | -1,6 | 1.43 |
| 1982 | 61 546 | 621 173 | 715 857 | -94 684 | 10.1 | 11.6 | -1,5 | 1.41 |
| 1983 | 61 307 | 594 177 | 718 337 | -124 160 | 9.7 | 11.7 | -2.0 | 1,33 |
| 1984 | 61 049 | 584 157 | 696 118 | -111 961 | 9.5 | 11.4 | -1,9 | 1.29 |
| 1985 | 61 020 | 586 155 | 704 296 | -118 141 | 9.6 | 11.6 | -2.0 | 1.28 |
| 1986 | 61 140 | 625 963 | 701 890 | -118 141 | 10.3 | 11.5 | -1.2 | 1.34 |
| 1987 | 61 238 | 642 010 | 687 419 | -45 409 | 10.5 | 11.3 | -0,8 | 1,37 |
| 1988 | 61 715 | 677 259 | 687 516 | -10 257 | 11.0 | 11.2 | -0,2 | 1.41 |
| 1989 | 62 679 | 681 537 | 697 730 | -16 193 | 11.0 | 11.2 | -0,2 | 1.39 |
| 1990 | 63 726 | 727 199 | 713 335 | 13 864 | 11.5 | 11.3 | 0,2 | 1.45 |
Religion [ bearbeiten ]
Die Religionszugehörigkeit in Westdeutschland nahm ab den 1960er Jahren ab. [146] Die Religionszugehörigkeit nahm unter Protestanten schneller ab als unter Katholiken, was dazu führte, dass die römisch-katholische Kirche in den 1970er Jahren die EKD als größte Konfession des Landes überholte.
| Jahr | EKD protestantisch [%] | Römisch katholisch [%] | Muslim [%] | Keine / andere [%] [147] |
|---|---|---|---|---|
| 1950 | 50.6 | 45.8 | - - | 3.6 |
| 1961 | 51.1 | 45.5 | - - | 3.5 |
| 1970 | 49.0 | 44.6 | 1.3 | 3.9 |
| 1980 | 42.3 | 43.3 | - - | - - |
| 1987 | 41.6 | 42.9 | 2.7 | 11.4 |
Position in Richtung Ostdeutschland [ Bearbeiten ]
Die offizielle Position Westdeutschlands in Bezug auf Ostdeutschland war zu Beginn, dass die westdeutsche Regierung der einzige demokratisch gewählte und daher der einzig legitime Vertreter des deutschen Volkes war. Nach der Hallstein-Doktrin hätte kein Land (mit Ausnahme der UdSSR), das die Behörden der Deutschen Demokratischen Republik anerkannte , keine diplomatischen Beziehungen zu Westdeutschland.
In den frühen 1970er Jahren führte Willy Brandts Politik der " Neuen Ostpolitik " zu einer Form der gegenseitigen Anerkennung zwischen Ost- und Westdeutschland. Der Vertrag von Moskau (August 1970), der Vertrag von Warschau (Dezember 1970), das Vier-Mächte-Abkommen über Berlin (September 1971), das Transitabkommen (Mai 1972) und der Grundvertrag (Dezember 1972) trugen zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Ost- und Westdeutschland und führte dazu, dass beide deutschen Staaten den Vereinten Nationen beitraten . Die Hallstein-Doktrin wurde aufgegeben, und Westdeutschland beanspruchte kein exklusives Mandat mehr für Deutschland als Ganzes.
Nach der Ostpolitik war die westdeutsche Ansicht, dass Ostdeutschland eine De-facto- Regierung innerhalb einer einzigen deutschen Nation und eine de jure staatliche Organisation von Teilen Deutschlands außerhalb der Bundesrepublik sei. Die Bundesrepublik behauptete weiterhin, sie könne die DDR de jure innerhalb ihrer eigenen Strukturen nicht als souveränen Staat nach internationalem Recht anerkennen ; Gleichzeitig wurde anerkannt, dass die DDR innerhalb der Strukturen des Völkerrechts ein unabhängiger souveräner Staat war. Westdeutschland sah sich dann als innerhalb seiner eigenen Grenzen liegend, nicht nur als De-facto- und De-Jure- Regierung, sondern auch als alleinige De-Jure-Regierunglegitimer Vertreter eines ruhenden "Deutschlands als Ganzes". [148] Die beiden Deutschen gaben jeglichen Anspruch auf internationale Vertretung auf; Sie erkannten an, dass dies zwangsläufig eine gegenseitige Anerkennung bedeutet, da beide in der Lage sind, ihre eigene Bevölkerung de jure bei der Teilnahme an internationalen Gremien und Abkommen wie den Vereinten Nationen und der Schlussakte von Helsinki zu vertreten .
Diese Einschätzung des Grundvertrags wurde 1973 durch eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts bestätigt ; [149]
- "... die Deutsche Demokratische Republik ist im völkerrechtlichen Sinne ein Staat und als solcher Gegenstand des Völkerrechts. Diese Feststellung ist unabhängig von der völkerrechtlichen Anerkennung der Deutschen Demokratischen Republik durch die Bundesrepublik Deutschland. Eine solche Anerkennung hat wurde von der Bundesrepublik Deutschland nicht nur nie formell ausgesprochen, sondern im Gegenteil wiederholt ausdrücklich abgelehnt. Wird das Verhalten der Bundesrepublik Deutschland gegenüber der Deutschen Demokratischen Republik im Lichte ihrer Entspannungspolitik beurteilt, insbesondere des Abschlusses der Vertrag als De-facto-Anerkennung, dann kann er nur als De-facto-Anerkennung einer besonderen Art verstanden werden. Das Besondere an diesem Vertrag ist, dass es sich zwar um einen bilateralen Vertrag zwischen zwei Staaten handelt,Für die Regeln des Völkerrechts gelten und die wie jeder andere internationale Vertrag Gültigkeit besitzen, sind sie zwischen zwei Staaten Teil eines noch bestehenden, wenn auch nicht handlungsunfähigen, nicht reorganisierten Gesamtstaats Deutschlands mit einem einzigen Körperpolitik. "[150]
Das Grundgesetz sah zwei Artikel zur Vereinigung mit anderen Teilen Deutschlands vor:
- Artikel 23 bot anderen Teilen Deutschlands die Möglichkeit, der Bundesrepublik beizutreten (gemäß der Verfassung der Bundesrepublik Deutschland).
- Artikel 146 bot die Möglichkeit zur Vereinigung aller Teile Deutschlands nach einer neuen Verfassung.
Nach der friedlichen Revolution von 1989 in Ostdeutschland erklärte die Volkskammer der DDR am 23. August 1990 den Beitritt Ostdeutschlands zur Bundesrepublik nach Artikel 23 des Grundgesetzes; und leitete damit den Prozess der Wiedervereinigung ein, der am 3. Oktober 1990 in Kraft treten sollte. Dennoch wurde der Akt der Wiedervereinigung selbst (mit seinen vielen spezifischen Bedingungen; einschließlich grundlegender Änderungen des westdeutschen Grundgesetzes) durch die nachfolgende Vereinigung verfassungsmäßig erreicht Vertrag vom 31. August 1990; das ist durch eine verbindliche Vereinbarung zwischen der ehemaligen DDR und der Bundesrepublik, die sich jetzt als getrennte souveräne Staaten im Völkerrecht anerkennt. [151] Dieser Vertrag wurde dann am 20. September 1990 sowohl von der Volkskammer als auch vom Bundestag in Kraft gesetztdurch die verfassungsrechtlich vorgeschriebene Zweidrittelmehrheit; einerseits das Aussterben der DDR und die Wiederherstellung der Bundesländer auf dem Gebiet der DDR; und zum anderen die vereinbarten Änderungen des Grundgesetzes der Bundesrepublik. Zu diesen Änderungsanträgen gehörte die Aufhebung des Artikels 23, für den die DDR ihren nachträglichen Beitritt zur Bundesrepublik nominell erklärt hatte.
Die beiden deutschen Staaten schlossen im Juli 1990 eine Währungs- und Zollunion , und am 3. Oktober 1990 löste sich die Deutsche Demokratische Republik auf und die wiedererrichteten fünf ostdeutschen Bundesländer (sowie ein vereinigtes Berlin) traten der Bundesrepublik Deutschland bei. ein Ende der Ost-West-Kluft bringen.
Politik [ Bearbeiten ]
Das politische Leben in Westdeutschland war bemerkenswert stabil und ordentlich. Auf die Adenauer- Ära (1949–63) folgte eine kurze Zeit unter Ludwig Erhard (1963–66), die wiederum durch Kurt Georg Kiesinger (1966–69) ersetzt wurde. Alle Regierungen zwischen 1949 und 1966 wurden vom Vereinigten Kaukus der Christlich-Demokratischen Union (CDU) und der Christlich-Sozialen Union (CSU) entweder allein oder in Koalition mit der kleineren Freien Demokratischen Partei (FDP) oder anderen rechten Parteien gebildet.
Kiesingers "Große Koalition" von 1966 bis 1969 fand zwischen den beiden größten Parteien Westdeutschlands statt, der CDU / CSU und der Sozialdemokratischen Partei (SPD). Dies war wichtig für die Einführung neuer Notstandsgesetze - die Große Koalition gab den Regierungsparteien die Zweidrittelmehrheit der Stimmen, die erforderlich waren, um sie zu sehen. Diese kontroversen Gesetze ermöglichten die Einschränkung grundlegender verfassungsrechtlicher Rechte wie der Freizügigkeit im Falle eines Ausnahmezustand .
Vor der Verabschiedung der Gesetze gab es heftigen Widerstand gegen sie, vor allem durch die FDP, die aufstrebende deutsche Studentenbewegung , eine Gruppe, die sich Notstand der Demokratie nennt, und die Gewerkschaften . Die Zahl der Demonstrationen und Proteste nahm zu, und 1967 wurde der Student Benno Ohnesorg von einem Polizisten in den Kopf geschossen. Die Presse, insbesondere die Boulevardzeitung Bild-Zeitung , startete eine Kampagne gegen die Demonstranten.
Bis 1968 war ein stärkerer Wunsch entstanden, sich mit der NS- Vergangenheit auseinanderzusetzen. In den 1970er Jahren wurden Umweltschutz und Antinationalismus zu Grundwerten der linken Deutschen. Infolgedessen gelang es den Grünen 1979, das Minimum von 5% zu erreichen, das erforderlich war, um Parlamentssitze in den Landtagswahlen der Freien Hansestadt Bremen zu erhalten , und mit der Gründung der nationalen Partei im Jahr 1980 entwickelte sie sich zu einem der politisch erfolgreichsten Grüns Bewegungen in der Welt.
Ein weiteres Ergebnis der Unruhen in den 1960er Jahren war die Gründung der Red Army Faction (RAF). Die RAF war ab 1968 aktiv und führte in den 1970er Jahren eine Reihe von Terroranschlägen in Westdeutschland durch. Noch in den 1990er Jahren wurden unter dem Namen RAF Angriffe verübt . Die letzte Aktion fand 1993 statt, und 1998 gab die Gruppe bekannt, dass die Aktivitäten eingestellt werden.
Bei den Wahlen von 1969 erhielt die SPD genügend Stimmen, um eine Koalitionsregierung mit der FDP zu bilden. SPD-Chef und Bundeskanzler Willy Brandt blieb Regierungschef bis Mai 1974, als er nach der Guillaume-Affäre zurücktrat , in der ein hochrangiger Mitarbeiter als Spion für den ostdeutschen Geheimdienst Stasi aufgedeckt wurde . Es wird jedoch allgemein angenommen, dass die Angelegenheit lediglich ein Auslöser für Brandts Rücktritt war und keine fundamentale Ursache. Stattdessen Brandt, verfolgt von einem Skandal um Alkohol und Depressionen [152] [153] sowie den wirtschaftlichen Folgen der Ölkrise von 1973, scheint fast einfach genug gehabt zu haben. Wie Brandt selbst später sagte: "Ich war aus Gründen erschöpft, die nichts mit dem damaligen Prozess zu tun hatten." [154]
Finanzminister Helmut Schmidt (SPD) bildete daraufhin eine Regierung und setzte die SPD-FDP-Koalition fort. Er war von 1974 bis 1982 Kanzler. Hans-Dietrich Genscher, ein führender FDP-Beamter, war in den gleichen Jahren Vizekanzler und Außenminister. Schmidt, ein starker Befürworter der Europäischen Gemeinschaft (EG) und des Atlantischen Bündnisses, betonte sein Engagement für die "politische Vereinigung Europas in Partnerschaft mit den USA".
Die Ziele von SPD und FDP gingen jedoch Ende der 1970er und Anfang der 1980er Jahre auseinander. Am 1. Oktober 1982 schloss sich die FDP mit der CDU / CSU zusammen, um den CDU-Vorsitzenden Helmut Kohl in einem konstruktiven Misstrauensvotum zum Kanzler zu wählen . Nach den nationalen Wahlen im März 1983 hatte Kohl die Kontrolle über die Regierung und die CDU. Die CDU / CSU verfehlte aufgrund des Beitritts zum Bundestag der Grünen, der 5,6% der Stimmen erhielt, nur knapp die absolute Mehrheit.
Im Januar 1987 wurde die Kohl-Genscher-Regierung wieder in ihr Amt zurückversetzt, aber die FDP und die Grünen gewannen auf Kosten der größeren Parteien. Die Sozialdemokraten kamen zu dem Schluss, dass es nicht nur unwahrscheinlich ist, dass die Grünen eine Koalition bilden, sondern auch, dass eine solche Koalition weit von einer Mehrheit entfernt ist. Keine der Bedingungen änderte sich bis 1998.
Entnazifizierung [ Bearbeiten ]
1951 wurden mehrere Gesetze verabschiedet, die die Entnazifizierung beendeten. Infolgedessen landeten viele Menschen mit einer früheren nationalsozialistischen Vergangenheit wieder im politischen Apparat Westdeutschlands. Der westdeutsche Präsident Walter Scheel und Bundeskanzler Kurt Georg Kiesinger waren beide ehemalige Mitglieder der NSDAP . 1957 waren 77% der hochrangigen Beamten des westdeutschen Justizministeriums ehemalige Mitglieder der NSDAP. [155] Konrad Adenauers Staatssekretär Hans Globke hatte eine wichtige Rolle bei der Ausarbeitung antisemitischer Nürnberger Rassengesetze im nationalsozialistischen Deutschland gespielt. [156]
Kultur [ bearbeiten ]
In vielerlei Hinsicht setzte sich die deutsche Kultur trotz Diktatur und Kriegszeit fort. Alte und neue Formen existierten nebeneinander, und der amerikanische Einfluss, der bereits in den 1920er Jahren stark war, wuchs. [ Zitat benötigt ]
Sport [ Bearbeiten ]
Im 20. Jahrhundert wurde der Vereinsfußball zum größten Sport in Deutschland. Die 1900 gegründete deutsche Fußballnationalmannschaft setzte ihre Tradition in der Bundesrepublik Deutschland fort und gewann die FIFA-Weltmeisterschaft 1954 in einer atemberaubenden Überraschung, die als das Wunder von Bern bezeichnet wurde . Zuvor galt die deutsche Mannschaft nicht als Teil der internationalen Spitze. Die FIFA Fussball-Weltmeisterschaft 1974 fand in westdeutschen Städten und in Westberlin statt. Nachdem die Mannschaft des deutschen Fußballverbands in der ersten Runde von ihren ostdeutschen Kollegen geschlagen worden war, gewann sie erneut den Pokal und besiegte die Niederlande2–1 im Finale. Nachdem der Vereinigungsprozess im Sommer 1990 in vollem Gange war, gewannen die Deutschen eine dritte Weltmeisterschaft, bei der Spieler, die für die DDR gesperrt waren, noch keinen Beitrag leisten durften. Europameisterschaft haben auch gewonnen, 1972, 1980 und 1996. [ Bearbeiten ]
Nachdem beide Olympischen Spiele 1936 in Deutschland stattgefunden hatten, wurde München als Austragungsort der Olympischen Sommerspiele 1972 ausgewählt . Dies waren auch die ersten Sommerspiele, bei denen die Ostdeutschen mit der separaten Flagge und Hymne der DDR auftauchten. Deutschland war seit den 1950er Jahren bei den Olympischen Spielen durch eine vereinte Mannschaft vertreten, die von den deutschen NOC-Vertretern der Vorkriegszeit angeführt wurde, da das IOC die ostdeutschen Forderungen nach einer eigenen Mannschaft abgelehnt hatte. [ Zitat benötigt ]
Die 800-seitige Studie "Doping in Deutschland von 1950 bis heute" beschreibt, wie die westdeutsche Regierung zur Finanzierung eines umfassenden Dopingprogramms beigetragen hat . [157] [158] Westdeutschland hat jahrzehntelang eine Dopingkultur in vielen Sportarten gefördert und vertuscht. [159] [160]
Wie 1957, als das Saarland beitrat, hörten die ostdeutschen Sportorganisationen Ende 1990 auf zu existieren, als sich ihre Unterabteilungen und ihre Mitglieder ihren westlichen Kollegen anschlossen. Daher sind die gegenwärtigen deutschen Organisationen und Mannschaften im Fußball, bei Olympischen Spielen und anderswo identisch mit denen, die vor 1991 informell als "westdeutsch" bezeichnet wurden. Die einzigen Unterschiede waren eine größere Mitgliederzahl und ein anderer Name, der von einigen Ausländern verwendet wurde. Diese Organisationen und Teams wiederum setzten größtenteils die Traditionen derjenigen fort, die Deutschland vor dem Zweiten Weltkrieg und sogar vor dem Ersten Weltkrieg vertraten, und sorgten so trotz politischer Veränderungen für eine jahrhundertealte Kontinuität. Andererseits wurden in den 1950er Jahren die einzelnen ostdeutschen Teams und Organisationen gegründet; Es war eine Episode, die weniger als vier Jahrzehnte dauerte und in dieser Zeit recht erfolgreich war.[ Zitat benötigt ]
Seit 2012 hat Westdeutschland bei den Europameisterschaften einen Rekord von 43 Spielen bestritten. [161]
Literaturszene [ Bearbeiten ]
Neben dem Interesse an der älteren Generation von Schriftstellern entstanden neue Autoren vor dem Hintergrund der Kriegserfahrungen und der Nachkriegszeit. Wolfgang Borchert , ein ehemaliger Soldat, der 1947 jung gestorben ist, ist einer der bekanntesten Vertreter der Trümmerliteratur . Heinrich Böll gilt von den 1950er bis 1970er Jahren als Beobachter der jungen Bundesrepublik und sorgte aufgrund seiner zunehmend kritischen Sicht auf die Gesellschaft für einige politische Kontroversen. [ Bearbeiten ] Die Frankfurter Buchmesse (und seinen Friedenspreis des Deutschen Buchhandels ) bald zu einem beachteten Institution entwickelt. Vorbildlich für die westdeutsche Literatur sind unter anderem -Siegfried Lenz (mit der deutschen Lektion ) und Günter Grass (mit der Blechtrommel und der Flunder ).
Geografische Verteilung der Regierung [ Bearbeiten ]
In Westdeutschland befanden sich die meisten politischen Agenturen und Gebäude in Bonn, während sich die deutsche Börse in Frankfurt am Main befand , das zum Wirtschaftszentrum wurde. Die Judikative sowohl das deutsche Bundesverfassungsgericht ( BVerfG ) und das höchste Berufungsgericht in befanden Karlsruhe .
Es war bekannt, dass die westdeutsche Regierung viel dezentraler war als ihr staatssozialistisches ostdeutsches Gegenstück, wobei das erstere ein Bundesstaat und das letztere ein einheitliches Land war . Während Ost - Deutschland in 15 Verwaltungsbezirke (geteilt Bezirke ), die lediglich waren lokale Zweige der nationalen Regierung, wurde die Bundesrepublik Deutschland gliedert sich in Staaten ( Länder ) mit unabhängig gewählten Landesparlamenten und Kontrolle des Bundesrates , die zweite gesetzgebende Kammer des Bundes Regierung.
Gegenwärtige geografische und politische Terminologie [ Bearbeiten ]
Heute Nordrhein-Westfalen werden oft betrachtet westliches Deutschland geografisch. Bei der Unterscheidung zwischen Westdeutschland und Ostdeutschland als Teil des heutigen vereinten Deutschlands wird am häufigsten auf die Alten Bundesländer und die Neuen Bundesländer Bezug genommen , obwohl Westdeutschland und Ostdeutschland immer noch zu hören sind auch.
Siehe auch [ Bearbeiten ]
- Wirtschaftsgeschichte der deutschen Wiedervereinigung
- Konventionen Bonn - Paris
- Petersberg-Abkommen
- Westberlin
Notizen [ Bearbeiten ]
- ^ "Westdeutschland" ist der gebräuchliche englische Name für die Bundesrepublik Deutschland wie während des Kalten Krieges und wurde nach der deutschen Wiedervereinigung nicht mehr verwendet .
- ^ a b Detlef Junker von der Universität Heidelberg erklärt: "In den Pariser Abkommen vom 23. Oktober 1954 hat Adenauer den folgenden lakonischen Wortlaut durchgesetzt: 'Die Bundesrepublik hat dementsprechend [nach Beendigung des Besatzungsregimes] die volle Autorität eines Souveräns Staat über seine inneren und äußeren Angelegenheiten. ' Wenn dies als Tatsachenfeststellung gedacht war, muss eingeräumt werden, dass es sich teilweise um Fiktion handelte, und wenn es als Wunschdenken interpretiert wurde, war es ein Versprechen, das bis 1990 unerfüllt blieb. Die Alliierten behielten ihre Rechte und Pflichten in Bezug auf Berlin und Deutschland als insgesamt, insbesondere die Verantwortung für die künftige Wiedervereinigung und einen künftigen Friedensvertrag ". [8]
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Primärquellen [ Bearbeiten ]
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Externe Links [ Bearbeiten ]
Medien zu Westdeutschland bei Wikimedia Commons
